【圣运第1854起胜案】江苏胜案：管委会逼迫签署空白协议，法院判决确认违法

2019-12-23 10:54 文章来源：

委托人：泰州市开发区某设备厂、泰州市开发区某防护用品厂、泰州市某动力机械厂、泰州市开发区某橡塑制品厂

委托律师：北京圣运律师事务所王有银主任及其团队主办律师

被告：泰州市人民政府、泰州医药高新技术产业开发区管理委员会

案情回顾

    2003年，泰州医药高新技术产业开发区管理委员会通过招商引资，引进了设备厂、防护用品厂、动力机械厂、橡塑制品厂4家工厂到野徐工业园区，4家工厂建造了厂房后从事相关生产。

    2017年7月底，泰州区医药高新技术产业开发区拆迁安置管理办公室以"康健医疗区配套工程项目"为由，对这片工业园区启动拆迁程序，并在2018年7月30日作出了征收决定书。其发布的征求意见截止日期到8月31日。但在8月15日时，就逼迫4家工厂的法定代表人签署了空白的补偿协议，政府后续对协议相关内容进行填补。4家工厂的法定代表人深感合法权益遭受到十分严重的侵犯，因此来到北京圣运律师事务所寻求法律帮助。

    王有银主任详细听取了案件情况后，制订详细的办案计划，并指派团队专业律师具体执行，迅速开展了相关的系列程序。为了维护委托人的合法权益，圣运律师首先针对这种征收行为向泰州市政府申请行政复议。但泰州市政府在受理后，最终作出决定，维持了高新区管委会作出的征收决定。

    圣运律师认为，开发区管委会作出的征收决定涉及了多处违法行为。首先，该征收决定以康健医疗区配套工程是公共利益的需要为由进行征收，但在查明案情的过程中，圣运律师发现，该块土地实际上在2016年时就已经许诺给投资公司开发住宅项目，这与所称的公共利益原则是相违背的。

    其次，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定，市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案征求公众意见，征求意见期限不得少于30日；市、县级人民政府应当将征求意见的情况及时公布。本案中，高新区拆管办在征求公众意见前，就作出了征收决定书，也并未公布征求公众意见的情况，这样的行为明显违反法定程序。因此，圣运律师协助委托人向通过行政诉讼的方式维护合法权益。

诉讼结果

    法院在查明案情后，认可了圣运律师的意见，判决确认了高新技术产业开发区管理委员会作出的征收决定违法，也确认了泰州市人民政府作出的复议决定违法。

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