8.12陕西山阳县山体滑坡事件的法律分析

2015-08-18 17:35 文章来源：北京圣运律师事务所

8月12日零时30分左右，山阳县中村镇碾沟村陕西五洲矿业公司生活区附近突发山体滑坡，造成厂区15间职工宿舍、3间民房被埋，64人失踪，其中包括7名未成年人，最小的为一名8个月的女婴。灾难无情，人间有爱，在此，圣运全体律师向遇难的同胞和家属表示深切哀悼，唯愿逝者安息，生者坚强。

同时，律所愿以法律援助的方式帮助受害者及家属，将滑坡事件中可能涉及到的法律问题总结如下，希望可以尽我们所能，为灾难中的同胞们贡献一份力量。

一． 有人会负刑事责任吗

如果这是一场单纯的天灾，也许不会有人因为事故的发生而受到刑责。我们担心的是，这次山体滑坡是一场事出有因的"人祸"。

据现场采访记者报道，事发之时当地并未下雨，不存在引发山体滑坡的最直接自然因素。而据当地居民反映，事发地长期开山采石，采矿过程中不排除采用爆破作业，这有可能引发山体松动。

此外，该次事故掩埋了该采矿企业的生活区，关于"生活区是否处于安全距离之外，涉事矿业公司日常的安全防范措施如何"等问题，截至今日仍未得到正面回复。

我国《刑法》第一百三十四条规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

所以，如果这次灾难真是一次"人祸"，那么刑法中的"重大责任事故罪"，将让这些怠于安全防范的"嫌疑人"们付出代价。

二． 我们的损失谁来赔？

山体滑坡给我们的造成了巨大的生命财产损失，那么，我们的损失由谁来赔付呢？由于此次山体滑坡事件原因还未确定，因此损失赔偿主体要从"天灾"和"人祸"两个角度分析。

如果是周围企业施工过程中存在过错导致此次山体滑坡事件发生，根据《侵权法律法》，凡是在本次事故中受到人身和财产损失的单位和个人，都有权向责任单位主张赔偿。

如果此次事件最终被定性为自然灾害，那么诸如滑坡等自然灾害造成的损失，保险公司是否可以赔付呢？目前，以人身为保险标的的人身保险包括个人意外伤害保险、个人意外医疗保险、旅游意外险等。人身险的免责条款多是战争、军事冲突、暴乱、核爆炸、核辐射等原因，自然灾害并未列入其中。也就是说，一旦被保险人因滑坡等自然灾害身故或伤残，应当获得保险公司赔偿。偿付范围主要包括：意外医疗费用、意外身故和残疾、普通身故责任、突发急性病身故和疾病医疗保险等。

自然灾害还会给我们的家庭财产带来巨大的损失。针对家庭财产进行的保险被统称为"家财险"。现在，有很多家财险不仅将"战争、军事行动、暴动、罢工、没收、征用"等列入免责条款，还将地震、海啸等自然灾害也被列入免责范围。如此一来，个人房屋和家庭财产因为自然灾害造成的损失就可能无法被保险公司理赔。

但是，合同是一个尊重缔约双方意思自由的民事行为，平等的主体间可以通过约定达成任何符合法律规定的契约。比如，如果投保人在事件发生前和保险公司在"特别约定条款"中约定自然灾害造成的损失属于赔偿范围，就可以在灾后获得赔偿。所以，当事人应着重关注和保险公司签订的保险合同内容，并以此作为确定是否可以获得赔偿的第一标准。

三． 山体滑坡能为我免除责任吗？

诸如山体滑坡这样的自然灾害，给我们的生活带来了巨大的影响，也打乱了我们原本的生活节奏。山体滑坡作为一种常见的自然灾害，属于法律中典型的"不可抗力"，那么法律中关于不可抗力，又有哪些规定呢？

《侵权责任法》规定：因不可抗力造成他人损害的，不承担责任。所以，如果村民甲将煤气罐借给村民乙使用，由于自然灾害的原因导致煤气罐爆炸，伤及村民乙，甲是不用承担侵权责任的。

《民法通则》第一百零七条规定，因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的，不承担民事责任，法律另有规定的除外。

《合同法》第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

举例来说，甲约定年底未卖给乙一批农作物，现由于山体滑坡，耕地遭到破坏，农作物无法正常耕种，甲本来属于违约，但由于不可抗力免责条款，甲可以被部分或全部免除违约责任。

三.工作期间遭遇飞来横祸，算工伤吗？

我国对于工伤的保护力度较大，根据《中华人民共和国工伤保险条例》，只要是在工作期间，且不存在法律规定的特定几种情况（故意犯罪、酗酒吸毒、自残自杀），都应算作工伤。建议伤者立即申请工伤认定、劳动能力鉴定、伤残等级鉴定，以便于尽快获得自己应得的经济补偿。

四．当灾难来临，我是否可以选择自救而侵害他人权益。

当灾难来临时，保护自身安全是人性使然。但是，我们在保护自身的时候，可能会迫不得已的侵犯到他人的利益。比如，甲为了躲避落石，在逃跑的过程中将乙撞伤。对此，法律专门创设了紧急避险这一概念对这种行为加以保护。

为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，属于紧急避险。但是，造成的损害如果比要保护的权益更大，则属于避险过当，不构成紧急避险。

紧急避险是任何刑事犯罪的违法阻却事由，即在紧急避险的情况下，不会构成犯罪。而我国《民法》也规定了：因紧急避险造成他人损失的，如某险情是由自然原因引起，行为人采取的措施又无不当，则行为人不承担民事责任。受害人要求补偿的，可以责令受益人适当补偿。

对于这次山体滑坡事件，圣运全体律师深感悲痛。我们将竭尽所能，为受灾民众提供法律援助。灾区民众可拨打热线电话咨询相关法律问题。

联系人：王优银律师

法律咨询热线：010-51581088 13810450189

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