聚焦速腾维权案：汽车消费者权益保护与公益诉讼发展研讨会日前召开

2018-05-11 14:30 文章来源：北京圣运律师事务所

2015年9月24日，由中国案例法学会主办、北京圣运律师事务所和中央财经大学法律援助中心协办的中国案例法学研究会答案论坛（第2期）——聚焦速腾维权案：汽车消费者权益保护与公益诉讼发展研讨会在北京圣运律师事务所901报告厅召开，众多专家、学者、媒体、消费者参加了本次会议。与会嘉宾纷纷表示：质检总局的报告存在矛盾、欺骗之处；工信部审批行为可能违法；一汽大众在决策时并没有把消费者放在第一位的位置上进行考虑。

（图）与会专家、记者进行合影

2014年年初，一汽-大众速腾轿车接连爆出后悬架断裂事件，涉及全国超过56万辆车，部分车主因此开启了长达一年的"艰难维权路"，先是向国家工业和信息化部申请行政复议，被驳回后又提起行政诉讼。2015年9月11日，国家质检总局公布了《新速腾汽车耦合杆式后轴纵臂断裂问题缺陷调查结果》，再次引发公众对于汽车消费者权益保护问题的关注。一汽大众及其关联企业对外发表《联合声明》，承认并接受质检总局的调查结果，并表示要继续召回问题车辆，加装安全衬板。但是广大车主对此纷纷表示质疑：质检总局报告已经说明，生产者加装安全衬板的召回措施不能完全消除安全风险，为何一汽大众仍然一意孤行，执意要以加装衬板作为解决方式？

在研讨会上，北京圣运律师事务所主任王有银介绍了本次案件的基本案情。王有银介绍到，北京圣运律师事务之所以对工信部提起行政诉讼，是因为圣运律师认为工信部审批速腾车的具体行政行为违法。由于工信部没有严格审批，导致五十六万辆缺陷车流入市场，工信部的审批行为应被认定违法。

王有银说："在汽车越来越普及的今天，工信部的审批却并不公开，并不透明。一汽大众最近在美国因为环保问题，要被罚180亿美金。这充分说明，商业巨头的能量是巨大的。如果没有人去监督，没有老百姓用法律手段去维护我们的权益，就可能放任他们去进行一些暗箱操作的行为，生产出一些质量不合格的车辆，危害千家万户的行车安全。"

在会议上，汽车专家蒋建平也发表了自己的观点。有着四十余年维修经验的高级工程师蒋建平表示：新速腾车的问题不仅仅是后悬梁纵臂断裂，而是整个后悬梁纵臂的设计都存在根本性问题。在新速腾的设计中，扭力梁是不起作用的，丧失扭力后，纵臂自然更加容易断裂。值得一提的是，蒋建平专家为了更加直观的展示自己的观点，特意带来了木制的汽车模具和后悬梁纵臂模具，并现场使用模具进行讲解，让与会人员纷纷感叹：执着、责任、专业！

（图）蒋建平专家结合模具给大家讲解速腾车缺陷

对于大众的召回方案，熊文钊教授表示了不认可。熊教授讲到：召回是要解决问题的，但是现在召回使用的打补丁的方法，没有彻底解决产品缺陷问题。对此，熊教授评论到：应当集中让质检总局使使劲，如果质检总局不作为，可以督促质检总局。因为质检总局是管这些企业的。

王才亮律师则在诉讼策略上发表了自己的观点，他认为：第一，要分清是加工缺陷还是设计缺陷，这对于维权有着极其重要的意义。第二，维权被有些部门当成了不稳定因素，这需要我们各地不能停下维权脚步，当事人权益受到了损害，就地起诉，从个案上行动起来。

徐昕教授则表示：维权的一个非常重要的途径，需要通过媒体和自媒体："刚刚我看到微博小秘书推送的一条短信——德国大众造假事件引起讨论，中外比较或者类似问题的出现，都是这些车主维权的重要契机，我们应该利用这个机会来发言，去表达自己的观点。"

李轩教授则以此案为基点，着重总结了公益诉讼在我国的发展。公益诉讼在我国是一个尚处于发展中的诉讼模式，刚修改过的《民事诉讼法》刚刚细化了对于公益诉讼的规定，《行政诉讼法》在此领域仍未有任何规定。李轩教授表示："公益诉讼立法实际是相当滞后和保守，立法机关在对待公益诉讼或者相关制度的创新方面，在权衡和取舍实际上是存在着一些问题的。这个问题我们必须进一步呼吁。"

茶歇过后，研讨会进入到了下班时段。下班时段首先由打假先锋王海进行发言。王海犀利地指出"大众速腾的召回方案实际上是欺诈"，因为召回方案向消费者隐瞒了信息。对此，蒋建平工程师也表示赞同，提出大众的召回方案在技术上其实也是存在问题的。在谈到这次维权行动的时候，王海说："这个案子可能不太乐观，虽然习近平上台以后，我们国家的市场经济也在向企业、消费者导向改革，但是这个改革也比较漫长，所以大家还要有心里准备——这个案子不见得那么容易赢，如果要想打好的话，车主还要团结起来做更多的功课。"

接下来发言的许身健教授则谈到了这次维权的意义："大家不要忘了，消费者权益不是天下掉下来的，这种权益是经过消费者权益运动才有可能得以实现的。如果没有你的抗争，没有很多消费者的起诉，甚至是很多的挫折和失败，消费者权益是不可能实现的。"许身健教授认为，公益诉讼如果可以成功的话，需要具备三个条件：第一法律系统开放、第二法官应当亲民、第三需要专业的、有公益心的律师。

除此之外，李岫岩、庞九林、李琳琳、樊慧也对会议议题做了精彩的发言。本次研讨会与当日下午18:00顺利结束。本次研讨会，参会人数之多超出了主办方的想象，901会议室人满为患，很多人全程站在门口旁听研讨会。一位旁听研讨会的车主感慨："这么多人来，足见大家对速腾案件有多关注了。"

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