中纪委、监察部发文：政府不得强制拆迁

2018-05-22 15:12 文章来源：北京圣运律师事务所

今年，中央纪委、监察部发布通知，要求各级纪检监察机关按照十七届中央纪委第六次全会部署，切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护人民群众切身利益，促进科学发展和社会和谐稳定。圣运律师为您做出如下详细解读：

亮点一：再次强调依法征收，公平补偿

通知指出，2011年1月国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，是规范国有土地上房屋征收与补偿的基础性法规。各级纪检监察机关要加强《条例》贯彻执行情况的监督检查，督促各地及有关部门按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序，依法征收、公平补偿。督促地方政府及有关部门认真清理现行规章制度和规范性文件，该废止的予以废止，该修订的抓紧修订，该配套完善的尽快配套完善。

《条例》颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目，不得再组织实施，要依法由人民法院裁定是否强制执行。通知要求，要督促有关地方政府和部门进一步建立健全有关政策规定，认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作，妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题。

亮点二：建立机制，确保相应水平补贴

通知规定，农民房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿，被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴，要能够保障其选购合理居住水平的房屋。要督促建立与当地经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的补偿标准动态调整机制，并认真加以执行。

在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。通知强调，要督促地方政府及有关部门深入贯彻落实以人为本、执政为民的要求，畅通被征地拆迁群众反映问题、表达诉求的渠道，广泛听取群众意见，妥善解决群众的合理诉求，紧紧依靠群众的支持和参与开展征地拆迁。

亮点三：查处违法强拆，加大监督力度

要强化责任落实，督促地方政府和有关部门依法履行职责，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时解决苗头性、倾向性问题，防止矛盾纠纷积累激化。要及时总结依法拆迁、"阳光"拆迁、和谐拆迁的好经验、好做法，组织力量进行宣传报道；对群众反映强烈的突出问题和突发性事件，依法妥善处置，及时回应社会关切。

通知要求，切实加大查办违法违规强制征地拆迁案件力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、"株连"等方式强制征地拆迁行为，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。

对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领导人员的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。对征地拆迁中官商勾结、权钱交易的，要发现一起、查处一起，绝不姑息。

圣运律师在此友情提醒：征地拆迁是我国近年来城镇化改造和建设中的重头戏，各地依据实际情况，可能不同程度地存在一些违法现象。当被拆迁人、被征地人认为补偿不合理或自身合法权益受损时，即可依据以上法律的规定进行维权。要坚守"维权不违法"的底线，诉诸专业的律师寻求帮助和指导，才能使问题得到迅速有效的解决。

北京圣运律师事务所：2013年全国十佳优秀律师事务所，秉承"诚信、专业、以个案推动法治"之精神，立足行政法律事务的超强优势，逐渐发展成立刑事法律部、民商事法律部、知识产权部、中加法律事务中心等业务团队。代理甘肃兰州宋家滩拆迁案帮助当事人获得3.1亿补偿款，承办了甘肃1000多村民告省市区三级政府、南水北调工程征地案、北海案、贵阳黎庆洪案、重庆打黑之万州第一案、兰州赵梅福劳教案、山东平度陈宝成案等大案，业务范围涉及全国30个省、自治区，目前朝着专业化、规模化、品牌化、国际化、电商化方向发展。

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