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集体土地遭违法占用,圣运律师助力维权!复议机关责令自然资源部门依法履行查处职责

2026-03-27 13:58  文章来源: 

在集体土地权益保护的维权路上,行政机关怠于履行监管职责往往让村民维权举步维艰。某村村民小组因集体土地被采砂项目违法占用,相关部门虽作出整改要求却未有效落实,违法状态持续存在。北京圣运律师事务所律师团队介入后,精准梳理案件焦点、明晰法律权责,助力村民小组提起行政复议,最终复议机关作出决定,责令涉事自然资源部门依法履行对非法占地行为的查处职责,成功为集体土地权益维权扫清障碍。

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01

案件背景:集体土地遭违法占用,整改通知成一纸空文

 

某村村民小组名下集体土地,因当地一采砂项目施工被非法占用,不仅部分土地被用于采砂作业,河道管理范围外还形成约0.9亩临时硬化地面,项目结束后始终未拆除恢复土地原状,耕地破坏、土地违法占用的状态长期持续。

村民小组就此向当地自然资源和规划部门提交《查处申请书》,要求对非法占地行为调查处理并书面告知结果。该部门作出核查回复,将河道内采砂监管职责划归水务部门,仅对河道外0.9亩违法硬化地面下达限期整改通知,同时函告属地政府督促整改。但直至村民小组申请行政复议之日,涉案0.9亩土地仍未恢复原状,采砂项目造成的耕地破坏等问题也未得到实际解决,相关整改要求沦为一纸空文,村民小组的集体土地权益始终未能得到有效维护。

坚信自身集体土地权益受法律保护、自然资源部门未切实履行监管职责的村民小组,委托北京圣运律师事务所律师团队介入,依法提起行政复议,请求撤销涉案核查回复中错误的职责认定内容,并确认自然资源部门未履行整改监督职责违法,责令其采取有效措施督促整改。

 

02

圣运律师:精准锁定两大核心争议,明晰行政机关法定职责

 

接手案件后,圣运律师团队迅速开展工作,全面梳理案件材料、深入研究相关法律法规,精准锁定本案两大核心争议焦点,直击行政机关履职漏洞,为维权奠定坚实法律基础:

厘清权责边界,明确不同区域土地监管法定职责

本案中,涉事自然资源部门主张河道内采砂行为由水务部门主管,试图规避自身监管责任。圣运律师指出,案涉土地部分位于河道管理范围内、部分位于范围外,根据《河道管理条例》《四川省河道采砂管理条例》等规定,河道内采砂由水务部门监管,但自然资源部门仍对整体集体土地的合法使用负有监管义务,其对河道内相关占地行为的权责认定不能成为怠于履行整体监管职责的理由,且需对河道外明确属于其监管范围的非法占地行为切实履职。

直击履职漏洞,认定行政机关未有效履行整改监督职责

根据《土地管理法》相关规定,县级以上人民政府自然资源主管部门对非法占用土地行为具有责令退还土地、限期拆除、恢复土地原状等法定查处职责。圣运律师强调,涉事自然资源部门虽对河道外0.9亩违法硬化地面下达了限期整改通知、函告属地政府督促,但截至复议申请之日,涉案土地仍未恢复原状,违法状态持续存在,其采取的整改督促措施未达到实际效果,属于未完全、未有效履行法定监督管理职责,该行为已违反相关法律规定。

此外,圣运律师向复议机关提交了集体土地所有权确权登记成果、耕地保护分布图、查处申请书、涉案核查回复等一系列证据,充分证明村民小组对案涉土地享有合法集体所有权,以及涉事自然资源部门怠于履职的客观事实,形成完整证据链,有力支撑复议主张。

 

03

复议机关判决:责令履行查处职责,集体土地维权获支持

 

复议机关经审理,全面采纳了圣运律师的核心观点,对案件两大焦点问题作出明确认定:

1.案涉土地部分位于沱江河道管理范围内,该区域采砂行为监管职责归水务部门,但自然资源部门对河道外集体土地仍负有法定监管义务;

2.涉事自然资源部门虽对河道外0.9亩违法硬化地面作出整改要求,但未采取有效措施促使整改落实,违法状态持续存在,属于未完全、未有效履行法定监督管理职责。

最终,复议机关依据《中华人民共和国行政复议法》相关规定,作出责令涉事自然资源和规划部门履行对非法占用的土地行为的依法查处职责的复议决定,村民小组的集体土地权益维权取得关键性胜利,为后续土地恢复原状、追究非法占地主体责任奠定了重要基础。

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04

维权总结:集体土地权益受侵,抓住三点高效维权

 

圣运律师表示,本案的胜诉再次印证了集体土地权益维权中,明晰行政机关法定职责、紧盯履职实效、固定完整证据的重要性。农村集体经济组织、村民小组遭遇集体土地被非法占用、行政机关怠于履职的情况时,应注意以下三点:

固定核心证据,夯实维权基础

妥善保存集体土地所有权确权证明、土地现状照片/视频、向行政机关提出查处/整改申请的书面材料、行政机关回复文件等,清晰证明集体土地权属、非法占地事实以及行政机关履职情况,为维权提供有力证据支撑。

明晰法定权责,找准维权对象

不同类型的土地违法行为对应不同的行政监管部门,需结合《土地管理法》《河道管理条例》等法律法规,明确涉事行政机关的法定职责,避免被行政机关的权责推诿行为误导,精准锁定维权对象。

及时委托专业律师,推动行政机关切实履职

行政复议、行政诉讼等集体土地维权程序涉及复杂的法律适用和行政程序把控,专业律师能精准梳理案件焦点、找准行政机关履职漏洞,通过合法途径推动行政机关切实履行法定职责,最大限度维护集体土地合法权益。

如果你的集体土地遭遇非法占用、行政机关怠于履行监管职责等情况,不妨及时咨询专业征地拆迁维权律师,用法律武器守护集体土地权益。

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