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征地拆迁如何进行集体维权
2014-04-10 16:49 文章来源: 北京圣运律师事务所
文/王有银
集体维权是指由处于相同情况的、有相同利害关系的人临时组织的集合体作为维权主体。由此可以看出在集体维权中不仅一方当事人人数众多,而且诉讼标的相同或属同一类。
征地拆迁集体维权主要采取以下步骤进行:第一, 组织。征地拆迁集体维权中,最难的是什么呢? ——如何把松散的多数人组织起来!现在,很多集体维权的人想当然地认为1+1至少等于2。实践证明,数学的逻辑等式在现实生活中并不通用。一个征地拆迁片区可能有成千上万人, 要想维权成功,是需要很多人的,这关键是要将大家团结起来。第二,推选。由集体维权的成员推选代表人,代表人须是集体中的成员。大家不在一个单位,没有一个权威的个人,没有什么强制的力量,很容易出现相互观望与等待,出现人人有责、人人不负责的局面,导致集体行动、集体失败的结果。第三,付费。维权人士必须为维权付费,因为整个维权过程都要发生费用,如果不付费,维权很难坚持下来。这一点,例子非常多。
被称为“发展伦理学之父”的德尼·古莱曾经以中国为例,有过这样一段分析:“精英”一词被广泛地用于指一小批掌握政治统治的影响力或途径的特权集团。不管一个社会的治理或者价值观的体系如何,主导的少数人总是能够对整个社会作出最有效的选择。
然而,历史在某种程度上已经证明,把改善普通百姓的希望全部寄托在精英阶层的良心上,未免冒险。利益和生存的博弈是推动历史前进的动力。
尽管目前征地拆迁领域的集体维权组织方式不是很完美,但毕竟,发生在脚下这块土地上的改变已经开始了。在征地拆迁的集体维权中,人人都应该成为自身发展的参与者而不仅仅是被动的受惠者。各地政府也应当开明应对,对于解决让政府棘手的群体性事件来说,开放谈判的平台远比压制和分化更有效、更可持续、更和谐。
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