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圣运律所主任王有银律师接受新法制报记者采访
2014-10-24 15:43 文章来源: 北京圣运律师事务所
——银行卡换“芯”谁买单,法律圆桌会议
近年来公民银行卡信息泄露导致遭受财产损失的事件不断发生,公众对于银行卡安全性的要求越来越高,根据央行《关于逐步关闭金融IC卡降级交易有关事项的通知》要求,我国芯片银行卡的使用将由“刷”卡转向“插”卡,逐步停止新发磁条银行卡。
对于这一利国利民的好事,随之而来的问题是磁条银行卡升级面临着巨大的改造成本。对于该项改造成本由谁买单,引发了社会各界对此的争论。
由法制报记者戴平华主持,法律专家、律师、储户、银行方作为嘉宾共同参与了银行卡换芯圆桌会议。关于银行卡换芯,圣运律师事务所主任王有银接受了法制日报记者的采访。
关于换芯费用由谁来承担?
王主任认为消费者办卡的初衷就是为了方便,而保护消费者信息、防止信息漏洞是银行理应承担的义务。银行卡换芯既有利于银行,也有利于维护储户的切身利益。但是,维护储户的切身利益也是银行的义务之一。
收费标准是否需要听证?
王主任认为是否需要听证值得商榷。听证是一种政府行政行为,银行对换芯收费更类似于企业收费行为,不属于应当听证的情形。另外,这一收费涉及广大储户,该类储户是接受银行服务的社会群体,银行有一定的自主决策权。是否需要征求广大储户的意见,以及如何征求可以由企业自主决定。
不换芯造成损失银行能否减责?
王主任认为在储户与银行之间存在一种服务合同,按照合同约定,双方均有一定的权利和义务。作为银行,理应维护好自己的管理系统,如果由于银行系统疏忽或漏洞给储户造成的权益损失理应由银行负责。
银行对储户收费标准不一是否合理?
王主任认为监管部门的介入一定要慎重,在不涉及与社会安定相关度不大的一些行为时,企业都可以遵照市场经济发展规律自我决策。银行本质上是一个公共服务部门,并且相较于储户处于强势地位。因为其提供一定的服务范围,由消费者选择,而不主要是按照消费者意愿去提供服务。银行在市场经济中进行的合理的竞争行为均应当予以尊重。但应当预防的是银行之间的相互联系,统一定价,在该方面形成垄断。
针对银行卡换芯,王有银律师对银行卡换芯由谁买单的问题从法律角度,给予了专业的回答。这既说明了银行卡换芯引发的争论不一,也说明了银行卡换芯同时也涉及到一些法律问题,应当依法进行。
原文链接:http://jiangxi.jxnews.com.cn/system/2014/10/24/013393724.shtml
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