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2026年委托前先问清|收到责令交出土地决定,先核对这几点

来源:北京圣运律所   作者:圣运律师
集体土地征收推进到后期,部分当事人会收到一份《责令交出土地决定书》。很多人一看"责令"两个字就慌了,要么急着签字交地,要么干脆不理会。

这两种反应都不可取。这份文书本身有严格的适用条件和程序,收到后先核对这 4 点,再决定怎么应对。


第一点:这份决定,是谁作出的、有没有依据?


责令交出土地,不是任何单位都能发:


依据《土地管理法实施条例》,对违反土地管理法律法规规定、阻挠国家建设征收土地的,由县级以上地方人民政府责令交出土地;


作出主体、文书格式、认定事实都要核对。


如果发文单位不是县级以上人民政府,或者文书没有载明事实、依据和救济途径,本身就存在问题。


第二点:征收程序,是否真的走完了?


责令交出土地的前提,是征收程序已经依法推进:


征收土地是否依法批准、公告;


补偿安置方案是否公告、是否依法听取意见;


补偿安置是否落实到位。


程序没走完就责令交地,属于前提不足。这时应当先就程序和补偿提出异议,而不是直接进入"交不交地"的讨论。


第三点:补偿安置,是否已经落实?


"先补偿、后搬迁"同样适用于集体土地征收。补偿安置没有落实,就要求交出土地,缺乏正当性。


核对:补偿款是否支付、安置是否落实、社保费用是否安排。这些都可以作为书面异议的理由。


第四点:救济期限,记住了吗?


对责令交出土地决定不服,可以在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼。


这里的关键是期限:一般复议六十日、诉讼六个月,具体以文书告知为准。一旦错过,决定可能进入执行程序,局面会非常被动。


自查清单


□ 作出主体是否为县级以上人民政府?文书要素是否齐全?


□ 征收批准、公告、方案、听证等程序是否依法履行?


□ 补偿安置是否已经落实到位?


□ 复议、诉讼期限是否清楚、是否已及时行动?


收到责令交出土地决定,既不要慌着交地,也不要置之不理。第一时间核对主体、程序、补偿和期限四点,把书面异议和救济程序用起来。拿不准的,尽快带着文书咨询专业律师。


常见问题 FAQ


Q1:责令交出土地决定是什么?


答:集体土地征收中,对违反土地管理法律法规规定、阻挠国家建设征收土地的,由县级以上地方人民政府责令交出土地;拒不交出的,可依法申请人民法院强制执行。


Q2:收到责令交出土地决定怎么办?


答:先核对作出主体、认定事实、征收程序和补偿落实情况;在法定期限内可以申请行政复议或提起行政诉讼,不要既不理会也不主张。


Q3:收到决定就会被立即强制拆除吗?


答:不是。责令交出土地后,拒不交出的,需由作出决定的政府依法申请人民法院强制执行,由法院审查裁定,并非收到决定就立即执行。


Q4:决定没有依法送达,有效吗?


答:送达是文书生效和执行的重要环节。未依法送达、送达程序有瑕疵的,可以主张程序违法,并保留相关证据。


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  2026-11-09    9

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