北京晚报专访圣运律所主任王有银律师：部分小产权房业主舍不得卖房

2018-05-09 17:06 文章来源：拆迁律师

编者按：北京圣运律师事务所主任，北京理工大学法学院研究生导师，中国百强大律师，北京市律师协会行政法专业委员会副秘书长王有银律师在接受北京晚报记者专访时表示：小产权房界定是很明确的，它是违反现有的法律制度的，而且没有产权。此次‘集体经营性建设用地上市的试点’目的并不是针对小产权房，与小产权房转正是没什么关系的。

原文：

部分小产权业主舍不得卖房

"现在大兴开始试点集体建设用地入市，是不是农村的地以后都可以上市了，小产权房也有机会转正吧？"大兴等全国33个区县拟试点允许农村集体经营性建设用地入市的消息传出后，触动了部分小产权房业主的神经，一直关注相关新闻的通州太玉园业主小郭抱着一丝侥幸，决定暂缓卖出手里的小产权房。

小产权房主心情起起落落

小郭是通州本地人，2005年买的太玉园。"那几年，通州的商品房很少，加上房价涨得很快，怕当时不买以后更买不起了，就凑了20万块钱，买了一套太玉园的房子。"

据小郭介绍，太玉园是2001年左右开始建的，当时修六环路，政府征用过一部分土地，村里借着旧村改造的名义，先建一部分给村民自住，后来就对外销售了。那几年，通州的小产权项目很多，包括周边的祥和家园、欣桥家园等。因为便宜，她的很多同事都买了。

小郭的房子在太玉园东区，因为离单位远，一直没住，常年出租着。"租不上价，100平方米月租金才1800元，拎包即住的装修，还包物业费和供暖费。春节前，租房的小两口儿退租了，我正打算卖掉，看到大兴开始试点集体经营性建设用地入市的新闻，这是不是意味着小产权房有转正机会了？"小郭反问记者。

小郭的部门同事中，有4个人都买了小产权房。作为小产权房业主，大家心情也总是跟着政策起起落落，但冲着"有机会转正"，小郭和同事决定再留两年看看。

房主打起翻番算盘

"春节之后，太玉园的房子单价能卖到8500元至9000元，比去年略涨一点儿。不过，周边的商品房单价要2万元左右。"专做通州土桥区域房源的一家中介的小吴告诉记者。

小吴介绍，尽管没有政策支持，并不影响小产权房的出租、出售，在太玉园买房，只要向村里交7万元的过户费，当天就能办完过户手续。"不过，现在小产权房业主卖房的积极性并不高，特别是通州本地人卖房的不多。比如祥和家园最好卖的三居室，3个月都不出一套房。"

试点与"小产权转正"无关

"小产权房"能否有希望借着这次"集体经营性建设用地上市试点"的机会转正呢？

常年代理农村土地诉讼案件的北京圣运律师事务所主任王有银介绍说："小产权房界定是很明确的，它是违反现有的法律制度的，而且没有产权。此次‘集体经营性建设用地上市的试点’目的并不是针对小产权房，与小产权房转正是没什么关系的。"

对于这个历史遗留问题，王有银解释："目前政府的思路是控制增量，处理存量。控制增量，目标是零增长。对于存量，要慢慢进行处理，可以用‘止血疗伤’这个词来形容。"

不少专家建议，对于建在集体建设用地上的小产权房应该"有条件、限制性地转正"。王有银的观点与他们不谋而合，"许多小产权房是村集体之间通过整合集体所有的建设用地和宅基地，然后再在整合之后的集体土地上建设的。这事实上是对集体土地有效入市流转的一种尝试。这类小产权房不仅解决了城市居民住房难的问题，也实现了农民增收。因此，除非严重影响国家和城市的统一规划，建议有关部门在补办相关手续补交相关费用之后应当给予相应的正式产权。为了防止不纳入规划建设房屋现象的进一步蔓延，对于正在建设和新建的小产权房则要抓紧纳入城市统一规划当中，经过合理的审批程序予以确认或者制止。"

原文链接：

http://news.xinhuanet.com/local/2015-03/04/c_127543238.htm

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