2026-03-23 14:08 文章来源:
征地拆迁中,行政机关作出行政行为必须严守职权法定、法律适用准确的底线,若罔顾规划事实越权执法,即便程序看似完备,其行为也终将被认定违法。北京圣运律师事务所代理山西太原一起行政纠纷案,针对镇级行政机关超越职权作出限拆决定、县级行政机关审查失察维持复议的违法情形,精准直击违法核心,成功推动法院判决撤销案涉两份行政文书,为当事人的后续维权扫清关键障碍。

征收地块突遇违建认定,限拆复议接连发难
山西太原某当事人1994年通过合法投标方式取得当地村集体猪场的使用权与所有权,后在猪场周边进行建设,案涉地块于2019年被纳入当地道路建设工程征收范围。本应依法推进的征收补偿事宜,却在2021年12月陡生变故。
当地镇级行政机关先向当事人送达行政处罚预先告知书,在当事人依法提交申辩意见书、申请听证后,仍于2021年12月X日作出《违法建筑限期拆除决定通知书》,认定当事人建设的建筑为违法建筑,责令其3日内自行拆除。当事人不服该决定,向当地县级行政机关提起行政复议,不料县级行政机关未纠正镇级机关的违法情形,反而于2022年3月作出复议决定,维持了案涉限拆通知。
接连遭遇违法限拆与错误复议,当事人的合法财产权益面临严重侵害,遂委托北京圣运律师事务所律师介入,向法院提起行政诉讼,诉请撤销镇级机关的限拆决定及县级机关的行政复议决定。
庭审交锋直击要害,点破两级行政行为违法本质
庭审中,作出限拆决定的镇级行政机关辩称,其具有作出该决定的法定职权,案涉建筑未取得乡村建设规划许可证、擅自改变土地用途,属于违法建筑,且执法过程中履行了调查、听证等法定程序,行为合法合规。作出复议决定的县级行政机关则主张,当事人的起诉属于重复诉讼,案涉限拆决定是强拆的过程性文件,对当事人权益无实质影响,且其复议程序合法,请求法院驳回原告诉求。
针对两级行政机关的抗辩,圣运律师结合案件事实与法律规定,抽丝剥茧直击违法核心,从根本上否定了案涉行政行为的合法性:
案涉地块实际处于城市规划区,根据《中华人民共和国城乡规划法》规定,城市规划区内的违建查处职权归县级以上地方人民政府城乡规划主管部门,涉事镇级行政机关并无直接作出限期拆除决定的法定权限。同时,该机关错误适用针对乡、村庄规划区的法律条款作出处罚,而非城市规划区对应的法律规定,法律适用存在根本性错误,即便履行了调查、听证程序,也无法弥补该违法情形。
涉事县级行政机关在行政复议过程中,未对案涉区域的规划性质、镇级机关的职权范围进行全面、实质性审查,在镇级机关明显越权且法律适用错误的前提下,草率作出维持的复议决定,属于认定事实不清、适用法律不正确,复议决定依法应予以撤销。
此外,圣运律师明确指出,案涉限拆决定直接关乎当事人的财产权益,并非所谓的“过程性文件”,当事人的起诉亦非重复诉讼,两级行政机关的抗辩理由均不能成立。
法院依法公正裁判,两级违法行政行为悉数撤销
法院经全面审理查明案件事实,对圣运律师的代理意见予以充分采纳,并作出关键认定:涉事镇级行政机关在案涉区域为城市规划区的情况下,依据对应乡、村庄规划区的法律条款作出限期拆除决定,既超越法定职权,又存在法律适用错误,该限拆决定依法应予撤销;涉事县级行政机关未查明案件关键事实,在镇级机关行政行为明显违法的情况下作出维持的复议决定,认定事实不清、适用法律不正确,复议决定亦应撤销。
最终,法院依法判决:撤销涉事镇级行政机关作出的《违法建筑限期拆除决定通知书》,撤销涉事县级行政机关作出的案涉行政复议决定书,案件受理费由两级行政机关共同负担。至此,在圣运律师的专业代理下,当事人的合法诉求得到法院全面支持,维权取得圆满胜利。

圣运提醒:职权法定是底线,违法行政必被纠正
本案的胜诉,再次彰显了行政诉讼中职权法定与法律适用准确的重要性。在征地拆迁实践中,部分行政机关为加快征收进程,常以“违建认定”为手段,作出限拆、强拆决定,其中不乏超越职权、错用法律、审查失察等违法情形。
圣运律师在此提醒,面对违建认定、限期拆除、行政复议等行政行为,当事人切勿惊慌失措,应第一时间固定相关证据,委托专业的征地拆迁律师介入维权。专业律师会从职权依据、法律适用、法定程序等维度,全面审查行政行为的合法性,精准识别违法点,通过行政复议、行政诉讼等法定途径,撤销违法行政行为,守护当事人的合法财产权益,为后续的征收补偿或行政赔偿维权筑牢基础。
北京圣运律师事务所深耕征地拆迁维权领域多年,始终秉持“诚信、专业、极致,以个案推动法治”的理念,为全国各地的当事人提供高效、专业的法律服务,累计取得数万起胜诉案例。如果您正面临征地拆迁中的违建认定、违法强拆等法律难题,圣运律师13811117637将为您量身定制维权方案,全力维护您的合法权益!