征收拆迁中，部分行政机关常以“违建认定”为由作出限拆决定。北京圣运律师事务所亲办案件中，山西太原某当事人于1994年合法取得村集体猪场使用权，后在该地块进行建设。2019年，案涉地块被纳入道路建设工程征收范围。2021年12月，镇政府向当事人作出《违法建筑限期拆除决定通知书》。圣运律师精准抓住镇政府越权、县政府复议审查失察等关键违法点提起诉讼。法院最终判决：撤销镇政府的限拆决定，撤销县政府的复议决定。

一、案情回顾

山西太原某当事人于1994年合法取得村集体猪场使用权与所有权。2019年，案涉地块被纳入道路建设工程征收范围。2021年12月，镇政府向当事人送达行政处罚预先告知书。当事人依法提交申辩意见、申请听证后，镇政府仍作出《违法建筑限期拆除决定通知书》，认定建筑为违建，责令3日内自行拆除。当事人向县政府申请行政复议，县政府维持了该限拆通知。当事人遂委托北京圣运律师事务所律师提起行政诉讼。

二、圣运律师解析：本案3大维权焦点及回答

焦点一：镇政府有权认定城市规划区内的违建吗？

问： 镇政府对城市规划区内的房屋作出违建认定和限拆决定，合法吗？

答： 不合法。《城乡规划法》第六十四条明确，城市规划区内的违建由县级以上城乡规划主管部门查处；第六十五条规定，只有乡、村庄规划区内的违建才由镇政府查处。本案地块位于城市规划区，镇政府越权执法且错用法律条款，即便履行了程序，也无法弥补根本性违法。

焦点二：县政府维持了违法决定，能告县政府吗？

问： 县政府维持了镇政府的违法限拆决定，当事人只能认栽吗？

答： 当然能告，而且可以把镇政府与县政府一并告上法庭。县政府作为复议机关，负有全面审查职责。本案中，县政府未审查规划性质和镇政府职权，在明显违法的情况下草率维持，属于认定事实不清、适用法律错误。法院有权同时撤销原行政行为和复议决定。

焦点三：即便是违建，政府可以随时强拆吗？

问： 即便房屋被认定为违建，政府可以直接强制拆除吗？

答： 不能。《行政强制法》第四十四条规定，对违建需要强拆的，应先公告、限期自行拆除；当事人在法定期限内不复议、不起诉又不拆除的，行政机关才能依法强拆。本案当事人已在法定期限内申请复议并提起诉讼，镇政府不得在此期间强拆。

三、复议结果

法院采纳圣运律师代理意见，认定：案涉区域为城市规划区，镇政府依据乡、村庄规划区的条款作出限拆决定，超越职权、法律适用错误，应予撤销；县政府在镇政府明显违法的情况下维持原决定，认定事实不清、适用法律错误，复议决定亦应撤销。法院判决：撤销镇政府的限拆决定，撤销县政府的复议决定，案件受理费由两级行政机关共同负担。

 

 

北京圣运律师事务所：

诚信 | 专业 | 极致 | 以个案推动法治

北京圣运律师事务所，2010 年成立，立足北京，设津沪分所。专注行政、征地拆迁、刑事、民商事等法律服务，秉持诚信专业，助力法治建设。实效胜于一切，以当事人利益为最优先考量。如果您有征地拆迁维权等方面的问题：

● 欢迎拨打圣运律所免费咨询电话：400-159-8098。

● 或查看官网https://www.bjsheng.com/

圣运律所愿用专业能力为您守护合法权益。

上一篇：拆迁律师哪家权威？圣运律所务实办案 ——征地拆迁中申请信息公开被"敷衍"怎么办？
下一篇：2026年申请政府信息公开，行政机关逾期不答复？北京圣运律师事务所：超期即违法