在2026年的征地拆迁实务中，承包地被征收后补偿标准过低甚至零补偿的情况并不少见。更令被征收人困扰的是，一些行政机关以“重点工程”为名，未经土地征收审批，直接违法强征农民承包地。圣运律师明确指出：任何建设占用集体土地，必须依法办理征收手续，否则即属违法占地。北京圣运律师事务所结合亲办案例，为您解析依法补偿的维权路径。

一、案情回顾

河南省禹州市的岳先生（化名）等六位村民，系当地某村的承包地经营权人。因修建道路，当地住建局在未履行任何土地征收法定程序、未签订拆迁安置补偿协议的情况下，直接违法强征了六位村民的承包地进行施工。村民多次向拆迁律师事务所咨询，并委托圣运律师维权。此前已有生效判决认定占用主体为当地住建局。六位村民遂提起行政诉讼，请求确认当地住建局占用承包地的行政行为违法。

二、圣运律师解析

北京圣运律师事务所的圣运律师结合本案事实，梳理了2026年****征地拆迁实务中的2个常见问题：

1. 建设占用集体土地，是否必须经过法定征收程序？——警惕“以租代征”

圣运律师指出，《土地管理法》第四十四条明确规定：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批。本案中，当地住建局占用承包地修路，属于将农用地转为建设用地，必须经省级政府批准，并由县级以上政府依法组织实施征收。然而，住建局未提交任何征地批文，未履行公告、补偿安置方案等任何法定程序，属于典型的违法占地和未批先征。圣运律师强调，任何建设项目都不能绕开法定征收程序，更不能以“以租代征”形式长期占用农用地。

→ 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十六条。

2. 曾领取少量租金，是否影响确认占用违法？——征地补偿太低不能替代法定补偿

被告辩称，六位村民已领取了附属物补偿金及土地租金。圣运律师认为，被征收人领取青苗补偿费或临时租金，不等于对征收行为的合法性予以认可，更不意味放弃对违法占地的诉讼权利。依法补偿要求先补偿、后征收，补偿应覆盖土地补偿费、安置补助费等全部法定项目。本案中，村民仅收到少量租金，征地补偿太低，远未达到法定标准。圣运律师指出，行政机关不得以“已付租金”为由对抗确认违法之诉。被征收人遇到征地补偿太低，应及时咨询专业拆迁律师，通过拆迁维权争取合理房屋拆迁补偿。

→ 法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条。

三、裁判结果

2022年，河南省许昌市中级人民法院经审理作出终审判决：驳回上诉，维持原判，确认当地住建局占用六位村民承包地的行政行为违法；二审案件受理费50元由当地住建局承担。

本案意义：明确了集体土地上建设项目未经法定征收审批即占用承包地，构成违法占地和违法强征；承包地经营权人具有原告资格；已付租金不能替代征地补偿。为2026年面临违法强征、征地补偿太低的被征收人提供了重要司法支持。

四、圣运律师提示

2026年，违法强征、未批先占现象依然存在，圣运律师提示广大被征收人：

① 警惕“以租代征”陷阱：以“土地流转”名义长期占用承包地进行非农建设，实质是规避征地审批。发现此类情况，及时要求征收方提供征地批文和补偿方案，或向拆迁律师事务所咨询。

② 不要因收到少量费用而放弃维权：征收方常支付“青苗补偿费”试图让被征收人“接受”事实。但这些费用不能替代法定征地补偿，被征收人仍有权起诉。若征地补偿太低，应果断通过拆迁维权律师代理。

③ 及时委托专业律师：违法占地案件，首先提起确认违法之诉，取得生效判决后再申请行政赔偿。北京圣运律师事务所****征地拆迁法律服务团队具有丰富的违法强征案件代理经验，为您提供全流程依法补偿支持。

 

北京圣运律师事务所 | 征地拆迁法律服务团队

北京圣运律师事务所****征地拆迁法律服务团队，具有丰富的征地拆迁案件代理经验，能够为被征收人提供专业的法律支持与维权指导。

若您在2026年正面临承包地被违法强征、以租代征、征地补偿太低等法律困境，欢迎随时咨询。

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