在圣运律师们的征地拆迁实践中，曾有当事人面临这样的困境：房子十年前就被划进征收范围，因补偿标准谈不拢，政府既不签约，也不下补偿决定，就这么拖着。这种“只谈不决、久拖不决”的状态，是否意味着被征收人只能被动接受低价补偿？北京圣运律师事务所结合亲办的哈尔滨胜诉案例，为你解析遭遇“政府拖延履行补偿职责”时的法律应对途径。

一、 案情回顾：6年协商无果，区政府始终不作决定

案件背景：

原告尤先生在哈尔滨市拥有合法房屋。2016年7月，因当地项目其房屋被纳入征收范围。

争议焦点：针对房屋补偿标准（房屋存在无证部分），双方始终未能达成协议。

政府行为：自2016年征收启动至2022年起诉，区政府长达6年时间未作出任何《补偿决定书》，仅以“协商中”或“对方不配合”为由搁置。

当事人行动：2022年3月，尤先生通过邮寄方式向区政府提交《安置补偿申请书》，要求依法补偿。区政府签收后，依然未作任何答复，也未作出补偿决定。

核心疑问：谈了6年没谈拢，区政府能一直拖着吗？我的房子有一部分没证，是不是就只能按“救助补贴”拿少量钱？起诉后，法院会直接判钱，还是会请我们继续谈？

二、 圣运律师解析：本案三大核心法律焦点

针对行政机关“以协商为名，行拖延之实”的做法，北京圣运律师事务所结合法院判决观点，梳理出被拆迁人最关心的3个法律问题：

焦点1：补偿谈了6年没谈拢，政府还能继续拖吗？——不能，及时答复是法定职责，拖延属于违法行为

圣运律师解析：“协商不成”不是拖延的理由，法定义务必须履行。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第26条明确规定，在签约期限内达不成协议的，由市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定。这是政府的法定职责，而非自由裁量权。

裁判结果：法院认定，区政府长达6年未作出补偿决定，已构成不履行法定职责。判决责令其在90日内必须作出补偿决定。

焦点2：无证房就只能拿“救助补贴”吗？——并不是，应当具体情况具体认定

圣运律师解析：历史成因是关键涉案房屋虽无产权证，但建设年代久远（部分为2001年前建设，部分为2001-2006年间建设），且有原单位（哈尔滨市第一苗圃）出具的证明。判决明确指出：区政府作出补偿决定时，必须结合房屋的建设年份、历史成因、实际居住情况依法认定。

焦点3：起诉后，我这问题能得到解决吗？——法院判决会推动政府履职

圣运律师解析（程序规则）：根据《行政诉讼法》，如果判决履行法定职责仍有实际意义（如房屋还在、补偿问题未定），法院应判决行政机关限期作出行政决定。

因涉案房屋尚在且补偿具体数额需结合评估和政策认定，法院最终判决：责令区政府在90日内对尤先生作出《补偿决定书》。拖了6年的事儿，终于有个着落。

三、 裁判结果与2026年圣运律师提示

法院判决结果：

被告区政府于本判决生效之日起90日内对原告作出补偿决定；

案件受理费50元，由被告负担。

2026年圣运律师建议：

遭遇征收僵局时，务必向政府邮寄书面的《安置补偿申请书》。固定“申请后未答复”的证据，是启动“不履行法定职责”诉讼的依据。一旦协商超期（如超过签约期几个月），依法提起“要求履行补偿职责”诉讼。法院判决“限期作出补偿决定”，能有效打破僵局，将补偿方案的制定交由政府慎重考量。

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