宋家滩拆迁见闻

2018-09-26 14:35 文章来源：北京圣运律师事务所

编者按：随着城镇化进程的加快，城市的水泥森林拔地而起，征地拆迁也随之愈演愈烈。近年来，各地上演一幕幕的拆迁闹剧，大多以鲜血和冲突，引得读者一阵阵惊心怵目。兰州两地，同样是拆迁，然而最终的结局却大相径庭，圣运律师在此为您分说一二。

　 10月27日，兰州，甘肃东联拆迁公司对一建公司木材厂的综合楼进行强拆。木材厂公司相关负责人称，他们的家属院以及厂区涉及兰州老街建设项目，土门墩街道负责人与住户以及公司协商拆迁补偿问题至今尚未达成一致意见。10月26日早上7时许，东联拆迁公司二三十人开着两台挖掘机和一台铲车来强拆。兰州市一建公司工作人员赶到现场理论时，遭到对方二三十名男子手持砖块袭击，11人被打伤，其中1人颅骨骨折，其他人身体多处受伤，均住院或留观治疗。

无独有偶，2013年的甘肃兰州宋家滩村民也经历过这样的拆迁。

早从世纪元年起，宋家滩村的土地就逐渐被征为国有，集体土地慢慢消失殆尽。为此，村民们筹资3000万元修建一座村办市场，租金打入村集体账户，每名村民都是受益者。2012年，兰州市政府决定征用大西北板材市场占用的49.18亩集体土地用于市级重点项目建设。既然是集体征地，村民们要求召开会议，自行决定是否同意征收。

在全体村民大会上，1137名村民对产权置换安置方案投了反对票。然而事情的结局出乎所有人的预料：2012年12月3日，《兰州晚报》刊登了一则《关于拆除集体土地上临时建筑的通告》，这则由兰州市城关区政府发布的公告要求宋家滩村委会在7日内自行拆除大西北板材批发市场。12月19日，城关区组织了20个部门、500余人的联合执法队，对该市场进行了拆除，板材市场成为一堆瓦砾，部分村民在拆除中受伤。

无奈之下，村民代表来到北京，聘请圣运律师事务所主任王有银为自己维权。王有银主任是北京理工大学法学院兼职教授、研究生导师，征地拆迁业务部首席大律师，连续四年中国百强律师。他领衔一支高业务水平、高法律素养、高职业追求的律师团队，长期致力于征地拆迁法律业务，曾在部分有重大影响力的维权案件中取得卓著成果。王有银主任鼓励村民，响应"确保国家机关按照法定权限和程序行使权力"的号召，勇敢拿起法律武器维护自身权益。

2013年10月11日，宋家滩征地拆迁维权系列案件由兰州中院做出裁判：判决撤销甘肃省政府作出的不予受理行政复议决定3案、确认兰州市城关区政府和兰州市城关区住建局不履行政府信息公开义务违法各1案，其余9案分别以裁定或判决的方式驳回了原告的起诉或诉讼请求。最终，村民与有关部门达成和解协议，获得补偿款项。

"一次性起诉三级政府、原告多达1102人，这在甘肃行政审判史上，至少在兰州中院的行政审判史上还是第一次……" 四级高级法官、多年从事行政诉讼审判的兰州市中级人民法院（以下简称"兰州中院"）副院长曾如是说。

王有银主任表示："征地拆迁中违法审批、补偿不足、强拆不合法等都是常见的政府行政行为违法之处，而房屋和土地又是百姓最重要的立身之本。当我们的权益受到侵害时，切记不可违法维权，因为我们不是要与政府站在对立面，而是要通过合法合理的手段，敦促政府依法行政，让我们的权益得到应有的保护。"立足当前我国法制化进程不断加快、法治亟待完善的现状，圣运律师将一如既往，以当事人利益为要务，以中国法制的推进为己任。"一身正气立天地，运筹帷幄胜九州"，出色出彩的综合性法律服务能力、至优至善的法律运作水准，将一直是圣运对当事人的郑重承诺，也是圣运人孜孜以求的立身之本。

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