在2026年的征地拆迁实务中，不少被征收人困惑的问题是：行政机关哪怕认定房屋是“违建”，是不是想什么时候拆就能什么时候拆？程序上有没有硬性约束？很多当事人收到的答复往往是“你这房子没证，拆了也白拆”。但北京圣运律师事务所结合这起广东省的二审生效案例告诉您：违建不违建，和强拆程序合不合法，是两回事；程序一旦违法，强拆行为照样会被法院确认违法。

案情回顾：买了村集体留用地建房，整栋楼被镇政府强推

本案当事人钟先生（化名）在广东省某地级市某镇，通过合法转让方式，从当地村集体手中取得了一块160平方米的返还留用地，并于2017年9月开始建设住宅，建成一栋6层半、建筑面积约1412平方米的房屋。

2019年起，属地镇政府以“非法占地”为由，多次作出责令停止、整改、处罚等文书。2020年7月28日，镇政府直接组织人员，将钟先生这栋已基本建成的整栋房屋全部强制拆除。钟先生不服，委托北京圣运律师事务所提起行政诉讼。

圣运律师解析：强拆程序里这两条“高压线”，踩中就违法

镇政府强拆前，没给催告、没给陈述申辩，直接拆，行不行？——绝对不行。

圣运律师指出，《行政强制法》对“拆房子”这套动作有非常死板的程序要求：必须先有催告、给当事人陈述和申辩的机会，再作出强制执行决定，最后还要公告。本案中，镇政府虽然主张自己之前做过一堆调查、处罚，但在真正动手强拆前，没有证据证明履行了这些法定前置程序。如果您在农村宅基地拆迁或城中村改造中遇到“今天贴通知、明天就推平”的情况，这就是典型的程序违法，请第一时间联系专业征地律师固定证据。

被告在法庭上“逾期举证”，会有什么后果？——直接推定“没证据”，强拆行为违法。这是本案核心的关键点。圣运律师在庭审中紧紧抓住了这一点：根据《行政诉讼法》和司法解释，被告（镇政府）应当在收到起诉状副本后15日内提交作出强拆行为的全部证据。如果需要延期，必须书面申请。本案中，镇政府直到开庭后很久才把材料寄给法院，且从未申请延期。法院直接认定：视为被诉强拆行为没有相应的证据。不管镇政府嘴上怎么说自己有理，法律上都等于“零证据”。

裁判结果：二审驳回镇政府上诉，强拆行为确认违法

人民法院审理后，对一审法院查明的事实予以确认，并逐一驳回了镇政府的上诉理由：

1.  关于起诉期限：钟先生是在2020年7月28日被强拆，同年10月16日起诉，未超过法定的一年起诉期限。

2.  关于强拆合法性：法院明确指出，行政机关强制执行必须要有合法有效的“行政决定”作为依据，且必须严格履行催告、听取陈述申辩、作出强制执行决定、公告等程序。而本案中，镇政府逾期举证，视为没有证据证明其强拆行为合法。

3.  最终，法院作出终审判决：

● 驳回镇政府上诉，维持原判；

● 确认镇政府强制拆除钟先生房屋的行为违法。

圣运律师提示：2026年面对“违建强拆”，程序漏洞或是突破口

这起案例给所有被征收人提了一个醒：不要因为房子“没证”或被告知是“违建”，就在强拆面前放弃抵抗。北京圣运律师事务所结合征地拆迁实务经验，提示您：

1.  留意“举证期限”：在行政诉讼中，被告负举证责任。如果行政机关在法定期限内不交证据，或者在开庭时才突击交材料，您可以坚决主张“逾期举证无效”。这是圣运律师在庭审中经常用到的重要抗辩点。

2.  程序也得合规：哪怕房屋真的被认定为违建，行政机关也必须走完“催告—申辩—决定—公告”这四步。只要缺一步，强拆就违法。若涉及企业拆迁或厂房拆迁，更要盯着对方是否履行了完整的法定程序。

3.  留用地、流转地的历史问题：像本案中这种“村集体返还留用地”上的建设，往往涉及复杂的土地性质和规划沿革。如果遇到安置补偿不履行或补偿标准过低，建议委托北京拆迁律所从土地来源合法性角度切入，而不仅仅纠结于“有没有房产证”。

关于圣运律所

本案由是圣运律所征地拆迁团队在维护不动产权益领域的又一典型实务案例。圣运律所长期专注于征地拆迁、违法强拆救济、安置补偿纠纷、城中村改造及企业拆迁等法律事务。

如果您正面临房屋被认定为违建、收到强拆通知、或遭遇强制拆除，欢迎联系我们进行法律咨询。

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