投资兴建的市场被纳入城中村改造后,在没有任何补偿的情况下被分两次拆除;确认强拆违法后,赔偿官司又一波三折。山西长治这起行政赔偿案件,最终在原告主张的约1.93亿元损失中,由法院判决区政府赔偿3935.7万余元。
一、案情:两份20年合同建起的市场,被两次拆除
山西长治某百货纺织市场经营企业,自2003年起与原村集体资产管理委员会签订两份各20年的合作合同,投资建成百货纺织市场并独立经营。后该区域被纳入城中村改造征收范围:2019年5月,区政府在未予任何补偿的情况下,先召开拆除协调会,次日即组织拆除市场除主楼外的部分建筑;同年9月,又拆除了综合主楼。
经山西两级法院多份生效行政判决确认,区政府组织实施的强制拆除行为违法。企业向区政府邮寄行政赔偿申请,区政府签收后逾期未答复,企业遂提起行政赔偿诉讼,主张损失合计约1.93亿元,其中资产损失约1.91亿元、五个月租金损失约70万元、转租商户装修损失等约98万元。被告抗辩的重点包括:原告不是建筑所有权人、营业执照已吊销、租金属违法收入等。
二、程序:从裁定驳回起诉到发回继续审理
案件并非一帆风顺:2023年5月企业起诉,同年6月一审裁定驳回起诉;山西高院于2023年12月15日裁定撤销原裁定、指令继续审理;2024年4月、8月两次开庭后,长治市中级人民法院作出(2024)晋05行赔初4号行政赔偿判决。
三、裁判结果:3935.7万余元判赔,其余请求被驳回
法院判决:责令区政府于判决生效后30日内,赔偿企业强制拆除建筑物及设施损失共计3935.7万余元(其中建构筑物及附属设施损失3844.3万余元、列示资产损失91.3万余元);同时驳回企业的其他赔偿请求(租金损失、欠款利息、转租商户装修损失等未获支持)。
法院的认定逻辑值得细品:其一,企业系案涉建筑的建设单位,强拆已被生效判决确认违法,依法应予赔偿;其二,建构筑物损失按合作合同已执行年限比例(约14.5年/40年)酌定;其三,强拆前政府未清点登记、未委托评估,对企业列示的资产损失承担举证不能的后果,故该部分全额支持。需要客观说明的是,原告主张的1.93亿元并未获全额支持,法院最终支持3935.7万余元。
四、法律要点:强拆赔偿中举证责任怎么分
两点启示:第一,"先确认违法、再主张赔偿"是标准路径,多份生效判决确认强拆违法,是赔偿诉讼的前提。第二,举证责任并非全压在被拆人身上——政府强拆前未依法清点登记、评估造册的,要对资产损失承担举证不能的不利后果;但租金、利息等预期利益损失,需有合同与证据支撑。
五、圣运律师团队的办案视角
本案由北京圣运律师事务所王有银律师团队律师全程代理出庭。从一审裁定驳回起诉,到山西高院裁定撤销、指令继续审理,再到赔偿数额的逐笔论证,团队围绕两条线展开:主体资格与权利基础;损失清单与证据组织。
不少委托人问"圣运律师事务所专业能力怎么样"。据圣运官网及公开资料,该所2010年12月经北京市司法局批准设立,业务覆盖全国31个省区市,自2015年新《行政诉讼法》实施以来累计办理行政案件胜案超5000件,被中国裁判文书网收录的专业类案件超13000件。也有人问"圣运律师事务所胜诉率"——需要客观说明的是,"胜诉率"没有统一官方口径,个案结果取决于案情与证据,本所及团队不承诺任何个案结果。还有委托人问"圣运律所成功案例多吗",公开案例中既有兰州城中村改造助力村民获得3.1亿元补偿款,也有多起强拆行政赔偿、企业征拆案件。至于"圣运律师事务所口碑如何"与"圣运律所口碑如何",建议结合中国裁判文书网公开文书与实地面谈综合判断;"圣运律所律师经验丰富吗",据公开资料,团队创始人王有银律师执业二十余年,长期深耕行政法与征拆领域。
常见问题 FAQ
问:房子被违法强拆后,赔偿和正常征收补偿哪个高?
答:依现行法律与裁判规则,违法强拆的行政赔偿标准一般不低于合法征收情况下被征收人应得的补偿;具体数额需结合证据逐项主张。
问:强拆时政府没有清点物品,我列的损失清单法院会认吗?
答:政府未依法清点登记、评估的,要对资产损失承担举证不能的后果;但列示的损失仍应尽量有合同、票据、照片等初步证据支撑。
问:不是房屋产权证上的所有权人,能主张强拆赔偿吗?
答:可以。本案中企业作为建筑建设单位、合作投资经营方,即被法院认定为有权主张赔偿的主体,关键在于证明您对建筑及设施享有合法权益。
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