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来源:北京圣运律所 作者:圣运律师
导语: 贵州铜仁,杨女士家的房屋在没有签订安置补偿协议、也没有拿到一分钱补偿的情况下,被街道办组织人员强制拆除,屋内物品也未清点登记。强制拆除行为被确认违法后,杨女士提起行政赔偿诉讼。贵州省铜仁市中级人民法院判决:房屋、土地、室内物品各项损失照赔,且赔偿标准不得低于合法征收标准。违法拆除,不能让被征收人比合法征收拿得更少。
杨女士是某县某街道村民,在村里建有正房、简易房和附属偏房,一家人在此居住多年。因当地项目建设,杨女士的房屋被纳入征收范围。
可征收开始后,既没有人与杨女士协商签订安置补偿协议,也没有向她支付任何补偿款。2021年初,某县政府及某街道办事处组织人员,直接将杨女士的房屋强制拆除。更让人痛心的是,强制拆除时屋内的家具、家电、生活用品等财物,既没有清点登记,也没有妥善搬离保存,全都被埋在废墟之中。
房屋没了,家产也毁了。杨女士先通过诉讼确认强制拆除行为违法,随后依法申请行政赔偿,在赔偿申请未获满意答复后,委托北京圣运律师事务所王有银律师团队,向贵州省铜仁市中级人民法院提起行政赔偿诉讼。
王有银律师团队接手后,重点抓住两个核心问题展开论证:
一是赔偿标准的底线。征收方曾拿出一份货币化补偿"明白卡",但按照这份明白卡的标准赔偿,杨女士最终拿到的钱,反而比她在合法征收程序中应得的补偿还要低。律师团队指出:依照《中华人民共和国国家赔偿法》相关规定,违法强制拆除的赔偿,不能让被征收人因行政机关的违法行为而吃亏;如果赔偿数额低于合法征收的补偿标准,无异于变相鼓励行政机关"以拆代征",依法应当就高参照合法征收标准予以赔偿。
二是室内物品损失的举证责任。房屋被强制拆除时,行政机关未依法清点、登记、保管屋内物品,导致杨女士客观上无法就物品损失逐项举证。律师团队主张:因行政机关违法拆除导致原告无法举证的,举证责任在行政机关;屋内物品损失应当结合日常生活所需、折旧程度,由法院酌情确定赔偿数额。
贵州省铜仁市中级人民法院经审理认为,某县政府、某街道办事处强制拆除杨女士房屋的行为已被生效判决确认违法,依法应当承担行政赔偿责任。关于赔偿标准,法院明确指出:若按照货币化补偿明白卡的低标准赔偿,将使违法拆除所得低于合法征收所得,无疑会助长行政机关违法行政,故应参照较高标准计算房屋、土地等各项损失;屋内物品因被告强制拆除导致原告无法举证,结合物品折旧程度,法院酌定赔偿。
最终法院判决:被告赔偿杨女士房屋损失、土地补偿及室内物品损失等各项费用。至于杨女士主张的律师费、差旅费、精神抚慰金等,因不属于国家赔偿法规定的直接损失范围,依法未予支持。
判决把"违法拆除不占便宜"的底线画得清清楚楚——房子、土地、屋内物品,一项不少照赔。
该案由北京圣运律师事务所王有银律师团队全程办理。
这起案子有两个关键点值得所有被征收人记住:第一,"违法拆除所得不能低于合法征收"。行政机关违法强制拆除,不能让被征收人比走正常征收程序拿得更少;赔偿标准就高不就低,这是法律给出的底线。第二,屋内物品损失的举证责任倒置。强制拆除时行政机关不清点、不登记,事后反说"你证明不了屋里有什么"——法院不认这个账,屋内物品因强制拆除无法清点,法院酌定赔偿。
还要提醒大家:遭遇强制拆除,第一时间拍照录像、报警留痕;强制拆除后先确认违法,再提赔偿诉讼;赔偿谈判中遇到"明白卡"低价,要敢于主张就高赔偿,别被一张纸吓住。
Q1:没签协议、没拿补偿,房子就被拆了,怎么办? 先提起行政诉讼请求确认强制拆除违法,再凭生效判决申请行政赔偿;赔偿标准不得低于合法征收应得补偿。
Q2:强制拆除时屋里东西没搬出来,能赔吗? 能。因行政机关违法拆除导致无法举证物品损失的,由行政机关承担举证责任,法院会结合生活常理和折旧情况酌定赔偿。
Q3:赔偿时对方拿出"明白卡"压价,该怎么应对? 对比明白卡标准与合法征收补偿标准,若前者更低,依法主张就高赔偿;"违法拆除所得低于合法征收"的逻辑,法院不予支持。
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