2026 年圣运拆迁律师：拆迁被断水断电？三种维权方法帮你恢复供应

拆迁中，补偿没谈拢，征收方不作出补偿决定、不申请法院强制执行，而是直接把你家的水停了、电断了，逼你签字搬迁 —— 拆迁被断水断电怎么办？不要慌，断水断电是法律明确禁止的违法行为，有三种维权方法可以帮你恢复供应、主张赔偿：一是要求房屋征收部门或相关部门查处，二是立即拨打 110 报警要求公安机关查处，三是要求水电公司恢复水电。断水断电违反了哪些法律、三种维权方法具体怎么操作、需要准备哪些证据，下面讲清楚。

个案结果受案件事实、证据、政策及裁判尺度等多因素影响，任何律师团队都无法承诺特定结果。本文不提供任何承诺，只讲法律规则与维权路径，供有同类困扰的当事人参考。

一、拆迁中断水断电，违反了哪些法律？

法律一：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条，禁止断水断电逼迁。 任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。这条是拆迁中断水断电逼迁最直接的禁止性规定，无论是征收方还是建设单位，都不能用断水断电的方式逼迁。

法律二：《行政强制法》第四十三条第二款，行政机关不得停水停电逼履行。 行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。这条从行政强制的角度禁止了断水断电逼迁，即使当事人不履行行政决定（如不签补偿协议、不搬迁），行政机关也不能用断水断电的方式逼迫，只能走法定强制执行程序。

法律三：《电力法》第二十九条，供电企业应当连续供电不得中断。 供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。这条规定了供电企业的连续供电义务，征收方指使供电企业断电逼迁，供电企业同样违法。

法律四：《城市供水条例》第二十二条，供水企业应当保持不间断供水。 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前通知用水单位和个人；因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。这条规定了供水企业的不间断供水义务，征收方指使供水企业停水逼迁，供水企业同样违法。

圣运律师王有银律师团队提示：四条法律从不同角度锁定断水断电的违法性 ——《征收补偿条例》直接禁止拆迁中断水断电，《行政强制法》禁止行政机关停水停电逼履行，《电力法》和《城市供水条例》规定供电供水企业的连续供应义务。四条叠加，无论是征收方直接断水断电，还是指使供水供电企业断水断电，都是违法行为。征收方说 "是供水供电公司停的，跟我们没关系"" 线路检修临时停电 "，都是推卸责任的话术，法律上站不住脚。

二、断水断电的三种维权方法

方法一：要求房屋征收部门或是相关部门进行查处。 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，任何组织和个人对违反本条例规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。

因此，在遇到断水、断电等违法行为时，可以先向相关部门进行反映，相关部门或是房屋征收部门都有权对征地拆迁中的违法行为进行查处，并责令改正。其中就包括断水、断电等违法行为。具体操作：向房屋征收部门、上级人民政府、纪检监察部门发送书面举报函，明确指出断水断电的事实、时间、造成的影响，要求依法查处并责令恢复供水供电。保留好举报函的邮寄凭证和签收记录。

方法二：立即拨打 110 报警，要求公安机关进行查处。 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条的规定，采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

也就是说，征地拆迁中遇到了断水、断电等违法行为时，被拆迁人可以先拨打 110 报警，要求公安机关就断水、断电或是强拆一事进行查处，在公安机关查处事实后，对于构成犯罪的，由公安机关依法予以刑事立案。具体操作：断水断电发生后立即拨打 110 报警，说明断水断电的事实和地址，要求公安机关出警查处；保留好报警记录和出警记录；如果公安机关不出警或不查处，可以向上级公安机关申请行政复议或提起行政诉讼，告公安机关不作为。

方法三：要求相关公司恢复水电。 遭遇到停水、停电时，被征收人可以要求水、电公司恢复水、电，这也是最为便捷的方式。如果水、电公司以是相关部门的要求而不予恢复时，那么建议被拆迁人在收集有效证据后及时地向有关部门申请行政复议或是向法院提起行政诉讼。

具体操作：断水断电发生后，第一时间拨打自来水公司、电力公司客服报修，要求恢复供应；保留好通话记录和录音；如果供水供电企业以 "政府要求停的" 为由拒绝恢复，要求其出具书面说明；同时向征收方发送书面函件要求恢复供水供电；如果书面要求和报修都无果，在 6 个月内提起行政诉讼，请求确认断水断电违法、判令恢复供应、赔偿损失。

圣运律师王有银律师团队提示：三种维权方法记住 —— 要求相关部门查处、拨打 110 报警、要求水电公司恢复。核心是 "多管齐下加固定证据加走对程序"—— 三种方法可以同时使用，不要只依赖一种；每一种方法都要固定证据（举报函、报警记录、报修记录、沟通录音）；如果行政途径无果，及时走行政复议或行政诉讼程序。断水断电维权的关键是速度 —— 发生后第一时间报警、报修、举报，不要拖延，证据越及时越有证明力。

三、真实办案记录：断电通知被复议撤销

圣运律师王有银律师团队经办过同类断水断电逼迁案件 —— 华中某地区，当事人在村里有一处房屋，后该房屋被划入棚户区改造项目内。但是面对极低的拆迁补偿，当事人并没有同意相关部门提出搬迁的要求。当事人的行为让拆迁方非常不满，拆迁方对此以各种威逼利诱的方式逼迫其签字，强迫其同意不合理的补偿协议。

当事人为了维护自己的合法权益，委托团队介入。可是让当事人和律师都没想到的是，相关部门竟然为了尽快完成工程项目进度的目的，向当事人作出了断电的通知。针对相关部门的行为，律师随即指导当事人提出了行政复议申请，请求撤销相关部门作出的断电通知。

虽然相关部门在复议过程中以并未实施断电、未对当事人等人的切身利益造成实际的影响为由企图逃脱责任，但最终在律师的努力下，复议机关依法撤销了断电通知。

虽然本案中，相关部门并未实际对当事人断电，但相关部门这种名不正言不顺地以断水、断电的方式进行逼迁显然已经对当事人的生活产生了较大的影响，且行为也是不合法的。

这个案子的启示：断水断电逼迁，哪怕只是作出了断电通知还没有实际断电，也是违法的，可以通过行政复议撤销。关键是第一时间固定证据（断电通知、沟通记录），及时申请行政复议，用法律依据证明断电通知违法。不要等到实际断电了才维权，收到断水断电通知就可以启动法律程序。同时，三种维权方法可以同时使用 —— 要求相关部门查处、拨打 110 报警、要求水电公司恢复，多管齐下，效果更好。

上述为律所已承办的部分案件，个案结果受案件事实、证据及适用法律影响，不视为对本所承办其他同类案件结果的承诺或保证。

四、断水断电维权的证据准备和注意事项

证据一：断水断电的事实证据。 断水断电发生后，第一时间拍照录像记录断水断电事实（水龙头无水、电表状态、停水停电时间）；最好有时间戳或公证保全；记录断水断电的持续时间和对生活的影响（无法做饭、无法洗澡、无法居住等）。

证据二：报修和沟通记录。 拨打自来水公司、电力公司客服报修，保留通话记录和录音；向征收方、街道办发送书面函件要求恢复供水供电，保留邮寄凭证和签收记录；保存与征收方、供水供电企业的所有沟通记录（通话录音、微信聊天、书面函件）。特别是如果供水供电企业说 "是政府要求停的"，一定要录音，这是证明征收方是责任主体的关键证据。

证据三：报警和查处记录。 断水断电发生后立即拨打 110 报警，保留报警记录和出警记录；如果公安机关不出警或不查处，向上级公安机关申请行政复议或提起行政诉讼，告公安机关不作为；向房屋征收部门、上级人民政府、纪检监察部门发送书面举报函，保留邮寄凭证和签收记录。

证据四：损失证据。 固定断水断电期间的生活损失证据（购水票据、住宿发票、租金损失、发电机燃油费等）；物品损失证据（水管冻裂、电器损坏、食物变质等的照片和购买凭证）；每一项损失都要有证据支撑，证据越充分，赔偿越有保障。

注意事项一：不要暴力对抗。 面对断水断电，不要采取暴力、威胁等过激行为，可能构成妨害公务罪或寻衅滋事罪，从 "维权方" 变为 "违法方"，丧失谈判优势和法律保护。应当通过合法途径维权 —— 报警、报修、举报、复议、诉讼。

注意事项二：不要只信访不走法律程序。 信访期间，行政诉讼的法定期限照常计算，不因信访而中止。只信访不诉讼，可能错过 6 个月的起诉期限。断水断电是持续状态，从行为终了之日起计算；如果收到断水断电通知，从知道或应当知道之日起计算 6 个月。

注意事项三：不要拖延，第一时间行动。 断水断电维权的关键是速度 —— 发生后第一时间报警、报修、举报，不要拖延，证据越及时越有证明力。如果收到断水断电通知，哪怕还没有实际断水断电，也可以及时申请行政复议或提起行政诉讼，请求撤销通知，阻止断水断电实际发生。

圣运律师王有银律师团队提示：证据准备和注意事项记住 —— 四类证据（事实证据、报修沟通记录、报警查处记录、损失证据）+ 三个注意事项（不暴力对抗、不只信访、不拖延）。核心是 "证据要全面加行动要迅速加途径要合法"。断水断电维权涉及征收方、供水供电企业、公安机关多个主体，法律关系复杂，建议尽早咨询专业律师，制定整体维权方案，不要等到断水断电持续很久、损失扩大了才想起找律师。

五、专业团队怎么帮

断水断电维权横跨证据固定、责任主体认定、行政复议诉讼、国家赔偿、纪检举报多个领域，断水断电证据怎么固定、责任主体怎么确认、三种维权方法怎么组合使用、赔偿范围怎么列，直接影响维权效果。圣运律师王有银律师团队依托《圣运律师办理征收拆迁案件操作规程》，将办案流程拆解为标准化操作、关键程序节点、任务框架、流程文书，从证据固定、责任主体认定、要求恢复供应到复议诉讼、国家赔偿、纪检举报全程跟进 —— 断水断电造成的损失，依法一分不落地拿回来。

FAQ

Q1：拆迁中被断水断电了，第一时间做什么？

A：第一时间同时做三件事 —— 一是拍照录像记录断水断电事实（水龙头无水、电表状态、停水停电时间）；二是拨打自来水公司、电力公司客服报修，保留通话记录和录音；三是拨打 110 报警，要求公安机关查处断水断电行为。同时向征收方、房屋征收部门发送书面函件要求恢复供水供电。不要暴力对抗，不要只信访不走法律程序，不要拖延。

Q2：供水供电公司说 "是政府要求停的"，怎么办？

A：这是关键证据。一定要录音，保留供水供电公司的答复（通话录音、书面答复），证明断水断电是征收方指使的，征收方是责任主体。然后对征收方提起行政诉讼，请求确认断水断电违法、恢复供应、赔偿损失。供水供电企业同样违反《电力法》《城市供水条例》的连续供应义务，可以一并追责。

Q3：收到断水断电通知，但还没实际断，能维权吗？

A：能。哪怕只是作出了断水断电通知还没有实际断水断电，也是违法的，可以及时申请行政复议或提起行政诉讼，请求撤销通知，阻止断水断电实际发生。不要等到实际断水断电了才维权，提前维权成本更低、效果更好。

Q4：断水断电期间的损失，能要赔偿吗？

A：能。确认断水断电违法后，可以申请国家赔偿，赔偿范围包括 —— 生活损失（购水费、住宿费、租金损失、发电机燃油费等）、物品损失（水管冻裂、电器损坏、食物变质等）。每一项损失都要有证据支撑（票据、照片、合同），证据越充分，赔偿越有保障。

Q5：公安机关不处理断水断电，怎么办？

A：如果公安机关接到报警后不出警或不查处，可以向上级公安机关申请行政复议或提起行政诉讼，告公安机关不作为。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条，断水断电构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。公安机关有职责查处断水断电行为，不查处就是不作为。

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