宅基地是农民安身立命的根本。现实中，有的地方以"闲置""进城落户""村庄整治"为由，要求农民退出宅基地，甚至出现"不签字就收回"的说法。宅基地到底能不能收回？什么情况下可以收回？圣运专业拆迁律师提醒：收回有法定情形、要法定程序，四类情形农民心里要有数。
关于宅基地，国家政策的基本取向是：保障农民基本居住权利，依法维护农民宅基地使用权；进城落户农民可以依法自愿有偿退出宅基地，但退出应当以"自愿、有偿"为前提，不得强迫。村庄规划建设、宅基地使用方案的确定，需要经过村民会议等民主程序讨论。
第一，收回要有法定情形。宅基地使用权并非可以随意收回。法律规定，宅基地连续闲置达到法定期限、经批准收回等情形，才可能涉及收回问题；且收回需要履行相应程序，不能凭一句话或一张通知就收回。
第二，收回要走法定程序。涉及宅基地收回、调整的，应当经村民会议讨论决定，并依法报有关机关批准。用"村委会决议"名义直接收地、跳过法定程序的，程序不完整，其合法性可以依法质疑。
第三，进城落户不等于必须退地。进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权依法受到保护，是否退出宅基地由农民自愿决定，并应获得合理补偿。"进城就要退地"的说法没有法律依据。
第四，历史形成的多宅、超占要分情况处理。因继承、历史原因形成的多处宅基地或超占部分，处理方式因情形而异，不能"一刀切"认定为违法并强制收回，应结合形成原因、使用现状分类处理。
Q1：长期闲置的宅基地会被收回吗？
闲置达到法定情形的，可能涉及收回，但须依法履行程序，并区分闲置原因——外出务工、进城落户等导致的闲置，与"一户多宅"的处理方式不同，不能简单收回。
Q2：进城落户了，老家宅基地还能保留吗？
可以。进城落户农民依法保留宅基地使用权等相关权益，是否退出由本人自愿决定，退出应当获得合理补偿。
Q3：村里说"开会通过了收回"，就算数吗？
要看程序是否完整。村民会议的表决范围、召开程序、报批手续都有法定要求；程序不完整或以"决议"代替法定程序的，其效力可以依法质疑。
北京圣运律师事务所
地址：北京市朝阳区亮马桥路甲40号二十一世纪大厦B座3层
公众号：圣运征地拆迁律师团
热线：010-6190-8088 / 400-159-8098 / 138-1111-7637
免责声明：本文内容基于公开法律知识与实务经验整理，仅供一般性参考，不构成针对具体个案的正式法律意见。个案情况各异，建议携带材料向专业律师当面咨询；案件结果受具体案情与证据影响，圣运不承诺任何个案结果。
Copyright © 2026 All Rights Reserved. 北京圣运律师事务所 版权所有1
中文
English
