圣运江苏胜案：在村委会被滞留一整夜、儿子被打致轻微伤，搬迁协议签了字？南通中院：撤销！

来源：北京圣运律所　作者：圣运律师

导语： 江苏南通，年逾七旬的陈先生和儿子，在村委会被滞留了整整一个通宵；儿子被殴打致轻微伤。天亮时分，父子俩在一连串搬迁文件上签了字。回家第一件事就是报警——这份《房屋搬迁补偿安置协议》，是被胁迫签的。街道办不认账：字是你自己签的！一审法院判决撤销协议；街道办上诉，南通市中级人民法院终审：驳回上诉，维持原判。圣运王有银律师团队代理的这起行政协议撤销案，为"被签字"的被搬迁人争回了公道。

一、一晚上的"协商"，一份拿不到手的协议

陈先生在江苏省某市建有住房，因房屋搬迁项目被纳入搬迁范围。2021年7月21日晚，街道办工作人员把陈先生父子约到村委会"谈补偿"。这一谈，就谈到了后半夜——父子俩在村委会被滞留了约十一个小时，期间陈先生的儿子还遭到殴打。

7月22日，疲惫不堪的父子俩在《房屋搬迁补偿安置协议》《房屋搬迁调查评估结果确认书》《搬迁交房验收合格证》《承诺书》等一摞文件上签了字。签完字，协议并没有交付给陈先生本人。

回到家，陈先生做的第一件事就是拨打110报警，反映父子俩在村委会被滞留、被打；公安机关当日即受理。经法医鉴定，陈先生儿子的伤情构成轻微伤。

几天后，陈先生向街道办递交书面声明：协议系受胁迫所签，要求撤销。又过了一段时间，街道办拆除了陈先生家的房屋；陈先生做了一个让对方意外的举动——把街道办先期打入他账户的搬迁补偿款，如数退了回去。

二、圣运王有银律师团队：签了字，不等于"自愿"

纸面上有签字，手印是真的，还能翻盘吗？圣运王有银律师团队的回答是：能。

团队指出：行政协议虽然带有行政管理的色彩，但本质上仍须以双方平等、自愿协商为基础，不得以欺诈、胁迫手段订立。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》明确，原告主张撤销行政协议的，对撤销事由承担举证责任；人民法院应当结合案情，综合判断协议的形成是否出于自愿。

围绕"受胁迫"这一核心，团队帮陈先生把证据一一固定：报警记录、公安机关的受案回执、接处警工作登记表、儿子的伤情鉴定书、受伤部位照片、当晚在村委会的滞留时长、事后递交的撤销声明、退回补偿款的凭证……一条完整的证据链，指向同一个事实——协议是在长时间限制人身自由、儿子被殴打致伤的情形下被迫签订的。

三、法院判决：证据链完整，协议依法撤销

一审法院审理后认为：陈先生提交的报警记录、受案回执、接处警工作登记表、伤情鉴定书、受伤照片及撤销声明等证据，能够证明协议签订时存在长时间滞留、人身受到伤害等被胁迫情形；行政机关在搬迁协商过程中，应当切实做好记录，不得违背当事人意愿强行签订协议。据此判决撤销《房屋搬迁补偿安置协议》。

街道办不服上诉，坚持"协议系自愿签署"。南通市中级人民法院二审审理后进一步明确：行政协议兼具行政性与合同性，自愿、真实意思表示是协议成立的基础，也是协议程序合法的要求。陈先生提供的报警记录、受案回执、接处警登记表、处警记录、伤情鉴定书、受伤部位照片等，形成了较为完整的证据链，足以证明协议签订过程中陈先生父子被长时间滞留村委会、期间儿子身体多处受伤的事实；街道办主张协议系双方自愿平等协商订立，却未能提供确凿证据证明。

终审判决：驳回上诉，维持原判。

律师唠两句

该案由北京圣运律师事务所王有银律师团队全程办理。

"字都签了，还想反悔？"——这是被搬迁人听到最多的一句话。很多人签完字才反应过来不对劲，却被"白纸黑字"四个字压住了。

本案的价值在于两点：第一，签了字照样能撤——只要能证明签约过程存在胁迫，协议可以依法撤销；第二，证据要趁热固定——当天报警、保留受案回执、做法医鉴定、书面声明、退回款项，每一步都在法院的证据链里派上了用场。时间拖得越久，报警记录、伤情照片这些关键证据越难补。

遇到类似情况怎么办？三个高频问题

Q1：签了搬迁补偿协议，事后觉得被胁迫，还能撤销吗？ 能。协议存在胁迫、欺诈、重大误解、显失公平等情形的，被搬迁人可以请求法院判决撤销；关键是拿出胁迫的证据。

Q2：哪些证据最有用？ 第一时间报警并索要受案回执；保留接处警记录、伤情鉴定、受伤照片；事后向街道办递交书面撤销声明；相关沟通录音、证人证言也要留存。

Q3：协议被撤销后，房子已被拆了怎么办？ 协议撤销后，搬迁补偿回到协商基础上，双方应依法重新协商；协商不成的，可就补偿安置争议另行主张权利，已领取的补偿款应依法处理。

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