绍兴市区，周女士的老房子在征收范围内。补偿没谈拢，房子就被鉴定成D级危房，三天后被拆。周女士没请律师，自己先打了一审，结果一审就赢了——法院确认街道办强拆违法。
一、案件背景
周女士在绍兴市区某小区有一套房，住了很多年。片区搞旧城改造，周女士的房子在征收范围内。因为补偿条件没谈拢，周女士没签协议。
结果没过多久，街道办就委托检测机构对周女士所在的楼做了安全鉴定，说是D级危房。区政府发了二级警报通告和应急疏散撤离公告。紧接着，街道办就把周女士的房子拆了。
周女士觉得这不是解危，是借危房名义强拆。她找到了圣运
拆迁律师王有银律师团队，律师帮她提起了行政诉讼。
二、律师介入：三个违法点一起打
第一个违法点：鉴定报告没有处理意见。报告只写了D级危房、严重影响承载，但没有说应该加固还是拆除。根据《浙江省房屋使用安全管理条例》，鉴定报告必须明确提出维修加固或者拆除的处理意见。
第二个违法点：鉴定报告没送达给产权人。街道办自己委托做的鉴定，做完了不告诉周女士。周女士连鉴定结果都不知道，房子就被拆了。
第三个违法点：街道办没有拆除危房的职权。根据《浙江省房屋使用安全管理条例》，发出督促解危通知书是住建部门的职权，决定应急处置措施是区政府的职权。区政府的通告和公告里只说了人员撤离和警戒隔离，没有说要拆房子，更没有委托街道办拆。
圣运王有银律师团队还指出，街道办辩称自己不是适格被告，但它是实际拆除人，又拿不出证据证明是受其他单位委托，就应当承担责任。
三、一审判决
关于职权：法院认为，区政府的通告和公告中没有包括危房拆除决定，更没有委托街道办实施拆除。街道办拆房子没有职权依据。街道办是实际拆除人，不能证明是受委托，就应当承担责任。
关于程序：法院认为，鉴定报告没有明确处理意见，街道办收到后既没要求补充处理意见，也没将鉴定报告送达房屋所有权人，程序明显违法。
最终法院判决确认街道办拆除周女士房屋的行为违法。
律师唠两句
这案子是一审就赢了，没有上诉到二审。说明什么？说明"以危房解危名义强拆"这种套路，在法律上根本站不住脚。只要把三个要害打准了——没有处理意见、没送达、没有拆除职权——法院一般都会确认违法。
圣运专业拆迁律师团队提醒，碰到政府拿"D级危房"说事的，别慌。它说是危房就是危房吗？鉴定报告有没有处理意见？送没送给你？它自己有没有权力拆？这三个问题一问，底气就来了。
FAQ
Q1：D级危房鉴定报告应该包括哪些内容？
A：应当包括房屋危险性等级、处理意见（维修加固或拆除）、有发生安全事故现实危险的还要提出立即停止使用的意见。如果只有等级没有处理意见，鉴定报告就是不完整的。
Q2：街道办有权拆危房吗？
A：没有。根据《浙江省房屋使用安全管理条例》，发出督促解危通知书是住建部门的职权，决定应急处置措施是区政府的职权。街道办作为派出机关，不能自己决定拆除危房。
Q3：房子在征收范围内被鉴定成危房，正常吗？
A：如果房子一直住得好好的，一到征收就成了危房，这很不正常。可能是征收方为了加快进度，故意找鉴定机构出了D级报告。可以申请重新鉴定，也可以从鉴定程序违法角度起诉。
Q4：确认强拆违法后，多久能拿到赔偿？
A：确认违法后两年内可以申请国家赔偿。赔偿义务机关两个月内不答复，或者对赔偿不满意，可以提起行政赔偿诉讼。整个过程可能需要几个月到一年不等，具体看案件复杂程度。
Q5：这种"以危房解危名义强拆"的案件，胜诉率高吗？
A：如果鉴定报告没有处理意见、没有送达产权人、街道办没有拆除职权，这三个违法点都成立，胜诉率很高。建议委托圣运王有银律师团队，从程序入手打掉"解危"的外衣，再谈补偿。
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