对违法建筑拆除决定不服打官司，最危险的不是"打不赢"，而是"连门都没进去"——起诉期限有个多数人不知道的"15日陷阱"。 对自然资源部门依据《土地管理法》作出的限期拆除处罚决定不服，起诉期限只有15日（自接到决定之日起算，特别法优于普通法），不是通常的6个月；错过这15天，决定就生效、房子就危险。打这类官司，先分清"告什么"：对《限期拆除决定书》不服，诉撤销决定；对已实施的强拆行为不服，诉确认违法——对象分不清，诉讼请求就写错。 五个维度逐一攻击，把拆除决定的合法性打穿。
原告资格：被拆除建筑的所有权人、实际占有人、合法使用权人，或与拆除决定有直接利害关系的主体（抵押权人、承租人也有资格）。
被告锁定三规则：
● 有书面《限期拆除决定书》《强制拆除决定书》：以作出该决定的行政机关为被告（城管、规划、自然资源部门）；
● 无书面决定、直接强拆：以具体实施拆除行为的机关为被告；主体不明的，以初步证据证明的实施机关为被告（现场人员着装、车辆、文件署名、报警记录都是线索）；
● 依《城乡规划法》责成拆除：通常由县级以上政府责成有关部门实施，被告为作出责成决定的政府或实施部门。
告错对象，是这类案件最常见的失败原因——起诉前先锁定"谁出文书、谁动手"。
情形一（通常）：自知道或应当知道拆除决定内容之日起6个月内起诉（《行政诉讼法》第四十六条）。
情形二（15日陷阱，关键）：对自然资源部门依据《土地管理法》作出的限期拆除行政处罚决定不服，起诉期限为15日（自接到决定之日起算）——特别法优于普通法，这是《土地管理法》第八十三条的特殊规定，比6个月短得多，错过即丧失诉权。
情形三（未告知诉权）：行政机关未告知诉权或起诉期限的，起诉期限自知道或应当知道行政行为内容且知道诉权之日起算，最长不超过1年（《行诉法解释》第六十四条）；强拆行为未告知的，自知道或应当知道房屋被拆除之日起6个月内起诉。
收到文书第一件事：看落款机关、查起诉期限——15日还是6个月，直接决定你还有几天。
撤销之诉：请求撤销《限期拆除决定书》《强制拆除决定书》——适用于决定尚未执行或正在执行；
确认违法之诉：请求确认拆除决定及实施行为违法——适用于建筑已被拆除、撤销无实际意义；
附带赔偿之诉：确认违法/撤销的同时，一并请求行政赔偿（房屋价值、装修、物品损失）；
履行职责之诉：请求判令重新作出合法行政行为（撤销后责令重作）。
区分"决定"与"执行"：对限拆决定不服，诉撤销决定；对已实施的强拆行为不服，诉确认强拆违法——对象不同，诉请不同，别混。
（一）事实认定错误（最常见突破口）：建筑定性错误——属于历史遗留建筑（2008年《城乡规划法》实施前建成、符合当时政策）、已取得部分合法手续、可改正可补办的不应直接拆除；未现场勘查测量、仅凭照片航拍图认定；认定主体、坐落、面积等基本事实错误。
（二）法律适用错误：混淆《城乡规划法》与《土地管理法》适用范围（集体土地建筑错用国有土地征收法规）；引用已失效法规；对"违法建筑"定义扩大解释或选择性执法；处罚种类定性错误。
（三）程序严重违法（强拆案件高发区）：未告知陈述申辩听证权利；符合听证条件未组织听证；文书送达违法（留置、公告送达不符合条件）；违反《行政强制法》第四十四条——未公告即强拆、复议诉讼期内强拆、未催告即强拆；执法人员无资格未出示证件；未制作现场笔录、物品清单，拆除时未妥善保管屋内物品；违反比例原则扩大拆除范围。
（四）超越职权或滥用职权：作出决定的机关无法定职权（乡镇政府拆城市规划区内建筑、街道办越权执法）；基于不正当目的（逼征、打击报复）选择性执法。
（五）证据规则：被告对拆除决定的合法性承担完全举证责任（主体适格、事实清楚、证据确凿、法律正确、程序合法）；原告证明主体资格（证照、合同）、行政行为存在（决定书、照片视频、报警记录）、损失存在及数额（装修合同、发票、清单）。
第一，诉前行为保全。 起诉同时或之前，向法院申请行为保全（裁定停止执行拆除决定）——防止房屋在诉讼期间被突击拆除，这一步是"抢时间"的关键。
第二，程序优先攻击。 庭审中优先打程序违法（未公告、诉讼期内强拆、未催告）——程序违法通常是法院撤销或确认违法的最有力理由。
第三，赔偿按市场价算。 房屋已被拆的，按被拆房屋市场价值（参照周边类似房地产价格）+装修损失+物品损失主张赔偿——不按"违建成本"赔偿，别被"违建零补偿"糊弄。
Q1：对限期拆除决定不服，起诉期限是多久？
A：两种——对自然资源部门依《土地管理法》作出的限期拆除处罚决定不服，起诉期限仅15日（特别法优先）；一般情形6个月。先看落款机关再算期限。
Q2：没有收到书面决定就被强拆了，告谁？
A：告具体实施拆除的机关；主体不明的，以初步证据证明的实施机关为被告（现场人员着装、车辆、文件署名、报警记录都是线索）。
Q3：房子已被拆除，起诉请求怎么写？
A：确认强拆行为违法（撤销已无意义），同时一并主张行政赔偿——房屋按市场价（参照周边类似房地产）、装修损失、物品损失，不按"违建成本"算。
Q4：违建拆除诉讼从哪几个角度打？
A：五个维度——事实认定错误（历史遗留/部分合法手续/未现场勘查）、法律适用错误、程序违法（未公告/期限内强拆/未催告）、超越滥用职权、证据规则（被告负完全举证责任）。
Q5：怕诉讼期间房子被拆，怎么办？
A：起诉同时或之前向法院申请行为保全（停止执行拆除决定）——防止突击拆除，这是"抢时间"的关键一步。
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