2026年圣运北京胜案：近两千平米建筑被认定违建、一纸限期拆除令直接下达？区政府：没查清是谁的房子，撤销！

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来源：北京圣运律所　作者：圣运律师

导语： 北京丰台，林女士位于丰台区的一处建筑，被街道办事处一纸《限期拆除决定书》认定为违法建设，责令限期自行拆除。建筑是怎么来的、当事人是谁、基本情况如何，决定里都没查清。北京圣运律师事务所王有银律师团队律师代理林女士申请行政复议，北京市丰台区人民政府经审查作出决定：撤销这份《限期拆除决定书》！认定违建、限期拆除，可不是"下一张纸"那么简单——事实不清、证据不足的决定，照样被复议机关依法推翻。

一、建筑被认定违建，限期拆除令突然下达

林女士在北京市丰台区实际使用、经营着一处建筑，该处房屋系早年经村委会置换而来，多年来一直由其占有、管理。2023年2月，某街道办事处突然向林女士作出《限期拆除决定书》，认定该处建筑未取得规划许可，属于违法建设，责令限期自行拆除。

收到决定书，林女士一家人都懵了：房子用了这么多年，怎么一夜之间就成了"违建"？决定书认定的建筑面积不小，一旦真的被拆除，多年经营的场所没了，一家人的生计也将受到严重影响。

更让林女士觉得不对劲的是，这份决定书从作出到送达，过程中没人找她核实过房屋的来历、使用状况，甚至连建筑基本情况都没调查清楚。房子到底是谁的、什么情况、怎么来的，一概"跳过"，限期拆除令就这么下来了。多次交涉无果后，林女士决定拿起法律武器，找到北京圣运律师事务所王有银律师团队，请求通过行政复议撤销这份限期拆除决定。

二、圣运王有银律师团队：限期拆除决定，事实是第一道关口

王有银律师团队接手后，对这份《限期拆除决定书》进行了逐条审查，重点锁定三个问题：一是违法建设当事人是否查明——建筑的实际权利人是谁，行政机关有没有调查核实；二是违法建设的基本情况是否清楚——建筑的历史成因、面积、结构、使用状况，有没有相应证据支撑；三是作出决定的程序是否合法——有没有依法告知、听取当事人的陈述申辩。

律师团队在复议申请中明确指出：行政机关认定违法建设、作出限期拆除决定，必须先查清违法建设当事人和基本情况，做到事实清楚、证据充分。本案中，街道办事处在未查明违法建设当事人、未查清违法建设基本情况的情况下，即作出限期拆除决定，属于主要事实不清、证据不足，依法应当撤销。

三、复议决定：撤销《限期拆除决定书》

北京市丰台区人民政府经审理认为，被申请人街道办事处在作出限期拆除决定前，未依法查明违法建设当事人、违法建设的基本情况，即作出《限期拆除决定书》，属于事实不清、证据不足。依照《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，复议机关决定：撤销街道办事处作出的《限期拆除决定书》。

一纸复议决定，把这份"没查清就下"的限期拆除令依法撤销——建筑的去留问题，回到了"先把事实查清"的轨道上，林女士一家人的经营场所，暂时保住了。

律师唠两句

该案由北京圣运律师事务所王有银律师团队全程办理。

违建认定类案件，是征收拆迁维护权益中最常见、也最容易"出问题"的执法环节。很多当事人以为"被认定违建就只能认了"，其实不然——行政机关作出限期拆除决定，必须先查清两件事：房子是谁的、房子是什么情况。当事人没查明、基本事实没查清，决定就站不住脚。本案中，复议机关直接撤销限期拆除决定，正是抓住了"事实不清、证据不足"这一要害。

要提醒当事人的是：收到限期拆除决定书，第一，别急着自己拆，先看文书认定的事实对不对；第二，保留建筑历史成因的证据——置换协议、建房手续、长期使用证明都要留好；第三，在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。违建认定不是行政机关一句话说了算，事实和证据才是硬道理。

遇到类似情况怎么办？三个高频问题

Q1：收到《限期拆除决定书》，第一步怎么办？ 先别自行拆除，审查文书认定的事实是否清楚、程序是否合法；在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，请求撤销。

Q2：房子是早年置换、继承或历史形成的，会被认定违建吗？ 建筑的历史成因是重要考量因素；早年经村委会置换建成、长期使用至今的房屋，行政机关应当查明成因、依法处理，不能简单"一刀切"认定违建。

Q3：对限期拆除决定不服，复议和诉讼怎么选？ 可以先申请行政复议，复议程序相对快捷；对复议结果不服的，还可以在法定期限内依法提起行政诉讼。两条途径可以根据案情灵活选择。

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