国有土地上房屋征收有严格的法定程序。了解流程，不仅知道自己的权利在哪一步产生，也知道每一步对应的救济途径。本文依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》梳理10个关键步骤。
一、第1步：确认公共利益前提
征收必须为了公共利益需要，包括国防、基础设施、保障性安居工程、旧城区改建等六类情形（条例第8条）。不符合公共利益目的的征收，程序不合法。
二、第2步：征收补偿方案征求意见
房屋征收部门拟定补偿方案，报市、县级人民政府，并组织有关部门对方案进行论证、公布征求意见，征求意见期限不得少于30日（条例第10条）。
三、第3步：风险评估与费用保障
作出房屋征收决定前，应当进行社会稳定风险评估；征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用（条例第12条）。
四、第4步：征收决定与公告
市、县级人民政府作出征收决定后及时公告，公告应载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利（条例第13条）。公告之日即救济期限起算点。
五、第5步：调查登记并公布
房屋征收部门对房屋权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，调查结果在征收范围内公布（条例第15条）。
六、第6步：未登记建筑调查认定
七、第7步：房屋价值评估
由房地产价格评估机构按房屋征收评估办法评估确定价值，评估时点原则上为征收决定公告之日；对被征收房屋价值的补偿不得低于类似房地产的市场价格（条例第19条）。
八、第8步：签订补偿协议
征收部门与被征收人依照补偿方案订立协议，就补偿方式、金额、支付期限、产权调换等作出约定（条例第25条）。
九、第9步：补偿决定
达不成协议的，由征收部门报请作出征收决定的市、县级人民政府，按补偿方案作出补偿决定并公告（条例第26条）。
十、第10步：先补偿、后搬迁
实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。被征收人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼、又不搬迁的，由作出征收决定的政府依法申请人民法院强制执行（条例第27、28条）。
每一个步骤都伴随法定期限与救济权利，拆迁律师建议被征收人在步骤开始时即保留书面记录、计算期限，必要时寻求专业帮助。
常见问题 FAQ
问：征收补偿方案征求意见期是多久？
答：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第10条，征求意见期限不得少于30日，被征收人有权就方案提出意见。
问：对征收决定不服怎么办？
答：可以在知道征收决定之日起60日内申请行政复议，或在6个月内直接提起行政诉讼；行政机关未告知诉权的，期限依法顺延计算。
问：补偿协议谈不拢会怎样？
答：达不成协议时，政府可依法作出补偿决定；被征收人可在法定期限内对补偿决定申请复议或提起诉讼，否则可能面临法院强制执行。
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