导语： 山东某市，陈先生经营的木材加工厂拥有一处1080平方米钢结构厂房。拆除前一日，发改部门向供电公司发函要求对其断电；次日，街道办事处即组织人员把厂房夷为平地。北京圣运律师事务所王有银律师团队先诉强制拆除违法，再提行政赔偿，最终由法院主持调解，街道办事处一次性支付各项损失赔偿，各项损失照数补齐。先确认违法、再争取赔偿——这是中小企业遭遇违法拆除后，最完整的一条维护权益路径。
一、卫片图斑盯上厂房，先收电、后拆房
陈先生是某市某街道某村村民，在村里经营顺文木材加工厂，并建有一处1080平方米钢结构厂房，多年来一直用于生产经营。
2023年11月，当地违法建设治理机构下发整改通知，工厂厂房所在土地被纳入卫片图斑核查范围。2023年12月5日，当地发展改革部门向县供电公司出具一份函件，载明：经街道办事处反映，该厂未办理相关土地规划手续，属于未取得土地规划手续的违法建设，依据有关法律法规，街道办事处将组织相关部门予以拆除，为保证现场安全，请供电单位配合街道办事处对相关企业实施断电。次日，2023年12月6日，街道办事处即对厂房实施强制拆除。
断电、拆除，前后不过一天。加工厂多年的设备、木料、生产场地毁于一旦。陈先生认为，街道办事处未取得合法补偿、未经任何法定程序就强制拆除厂房，从程序到实体均明显违法，遂委托北京圣运律师事务所王有银律师团队提起诉讼。
二、圣运王有银律师团队：先拿下确认违法，再启动行政赔偿
王有银律师团队制定了"两步走"策略：第一步，先起诉2023年12月6日的强制拆除行为，请求确认违法；第二步，待违法定性落定后，再提起行政赔偿诉讼，把厂房、设备、木料和经营损失逐项算清。
团队在法庭上指出：依照《中华人民共和国行政强制法》第三十四条至第三十七条、第四十四条，行政机关实施行政强制，应当依法作出行政决定，经书面催告当事人履行义务，告知当事人陈述、申辩权利；对违法建筑物需要强制拆除的，还应当公告限期自行拆除，当事人在法定期限内不申请复议或起诉、又不拆除的，才可以依法强制拆除。本案中，街道办事处作出拆除前，没有任何限期拆除决定、书面催告和现场公告，也没有保障陈先生的陈述申辩与救济权利，拆除行为程序违法
2024年6月14日，法院作出一审判决：确认街道办事处于2023年12月6日拆除木材加工厂厂房的行政行为违法。
三、法院调解：一次性赔偿，各项损失照数补齐
确认违法之后，陈先生依法提起行政赔偿诉讼。案件审理过程中，法院主持调解，双方当事人自愿达成协议：街道办事处于2024年11月8日一次性向木材加工厂支付因拆除厂房造成的损失赔偿金，各项损失照数补齐。法院出具行政调解书，对协议予以确认；调解书经双方签收后即具有法律效力。
从"先断电、再拆房"的被动局面，到法院确认违法、再到一次性赔偿落袋，陈先生的木材加工厂走通了中小企业违法拆除维护权益的完整闭环。
律师唠两句
该案由北京圣运律师事务所王有银律师团队全程办理。
这起案子有两个值得记住的细节。第一，断电函是重要证据。拆除前一天，发改部门给供电公司发函"配合断电"，把"拆房"这件事提前写在了纸面上——这类函件、通知、告知书，都是还原拆除动机和过程的关键证据，当事人一定要第一时间留存。第二，"确认违法+行政赔偿"两步走最稳。很多人被拆后直接闹着要钱，反而缺乏抓手；先把拆除行为确认违法，赔偿就有了法定基础，调解时的谈判地位完全不同。
要提醒中小企业主的是：一是厂房被拆前往往有征兆——卫片图斑、整改通知、断电函件，一旦出现，立刻固定证据、咨询专业律师；二是拆除当天的设备、存货清单要提前做，断电前后的经营状况也要留证；三是行政赔偿可以在确认违法判决后单独提出，也可以在诉讼中一并提出，专业律师会根据案情选择最有利的路径。
遇到类似情况怎么办？三个高频问题
Q1：收到断电函、整改通知，是不是马上就要拆了？ 很有可能。这类文件往往是拆除的前置动作，应立即保存函件原件，拍照录像固定厂房、设备现状，避免证据灭失。
Q2：强制拆除被确认违法后，赔偿怎么要？ 可以向行政机关申请行政赔偿，对处理不满意的提起行政赔偿诉讼；厂房建筑、机器设备、原材料存货、停产停业损失都属于可主张范围。
Q3：行政赔偿能调解结案吗？ 能。行政赔偿诉讼可以调解，双方就赔偿金额达成一致的，法院出具行政调解书，经签收即生效，具有强制执行力。
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