导语： 江西省某市，熊先生家的房屋位于当地河东桥头棚户区改造项目范围内。县政府先后两次作出房屋征收补偿决定，熊先生都觉得评估价"缩水"得厉害——评估机构没有房屋征收评估资质，评估结果又怎么能作数？北京圣运律师事务所王有银律师团队代理熊先生提起行政诉讼，江西省某市中级人民法院审理后判决：撤销县政府作出的房屋征收补偿决定。一纸补偿决定被法院推翻，评估资质这道"命门"同样可以成为被征收人维护权益的抓手。
一、棚改来了，两次补偿决定都觉得"不对味"
熊先生家在当地旴江镇河东片区有一处自建房屋，上世纪八十年代经批准用地建房，手里既有集体土地使用证，也有国有土地使用证。2020年，当地启动河东桥头棚户区改造项目，熊先生家的房屋被纳入征收范围。
征收推进过程中，熊先生与征收部门始终没有谈拢补偿。2022年3月，县政府第一次作出房屋征收补偿决定。熊先生不服，申请行政复议后又诉至法院，法院审理认为县政府在作出补偿决定时未对房屋所在土地性质进行准确核查，事实不清、证据不足，判决撤销了这份补偿决定以及对应的复议决定。
判决生效后，县政府重新启动补偿程序，选定了一家房地产评估机构，于2023年3月出具评估报告，又于2023年5月作出新的房屋征收补偿决定。熊先生拿到这份新决定一看，心里还是犯嘀咕：评估机构有没有资格做房屋征收评估？评估程序有没有走完？补偿标准能不能保障原有生活水平？带着这些疑问，熊先生再次找到北京圣运律师事务所王有银律师团队。
二、圣运王有银律师团队：评估资质是"命门"，资质不对，评估报告就站不住
王有银律师团队接手案件后，把审查重点锁定在评估机构的资质问题上。律师团队调取了评估机构的资质证书，发现了一个关键细节：这家评估机构是2022年8月才取得房地产估价暂定三级资质的，在受委托对熊先生家房屋进行评估时，仍然处于暂定期内的三级资质状态。
依据《房地产估价机构管理办法》第二十五条的明确规定，暂定期内的三级资质房地产估价机构，不得从事房屋征收、在建工程抵押等房地产估价业务。这意味着，这家评估机构根本不具备承担本案房屋征收评估工作的法定资格。没有资质，评估报告就不能作为认定被征收房屋价值的依据；评估报告不能用，县政府据此作出的补偿决定自然事实依据不足。
律师团队同时审查了评估程序、补偿范围、安置方式等其他环节，发现这些环节同样存在不少问题。但最核心、最硬的突破口，还是评估机构资质问题——这一点有明确的部门规章作依据，法院一眼就能认定。
三、法院判决：撤销房屋征收补偿决定
江西省某市中级人民法院经审理认为，依据《房地产估价机构管理办法》第二十五条的规定，暂定期内的三级资质房地产估价机构不得从事房屋征收评估业务。本案中，评估机构在受委托进行评估时仍为暂定期内的三级资质，不具有房屋征收领域的房地产估价资质，其出具的评估报告不能作为认定被征收房屋价值的依据。县政府以该评估报告为依据对熊先生作出征收补偿决定，事实依据不足。
依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，法院判决：撤销县政府作出的房屋征收补偿决定。案件受理费由县政府负担。
律师唠两句
该案由北京圣运律师事务所王有银律师团队全程办理。
征收补偿决定纠纷里，很多当事人只盯着"补多少钱"，却忽略了"谁来评、有没有资格评"这个前置问题。本案的典型意义在于：评估机构的资质是硬门槛，暂定期内的三级资质连房屋征收评估业务都不能做，这样的机构出的报告，从一开始就站不住脚。
要提醒被征收人的是：收到评估报告后，第一件事不是先看数字，而是先查评估机构有没有相应资质、评估师有没有执业资格。资质有问题的，评估报告再"漂亮"也不能用，补偿决定照样可以通过诉讼撤销。专业
征拆律师的作用，就是把这些容易被忽略的硬伤一一挖出来。
遇到类似情况怎么办？三个高频问题
Q1：怎么查评估机构有没有房屋征收评估资质？ 可以要求评估机构出示资质证书和资质等级；依据《房地产估价机构管理办法》，一级资质可从事各类估价业务，二级、三级资质各有业务范围限制，暂定期内的三级资质不得从事房屋征收评估。
Q2：评估机构没有资质，补偿决定就一定能撤销吗？ 评估报告是补偿决定的核心依据，依据不成立，补偿决定就属于主要证据不足，法院依法可以判决撤销；本案即是例证。
Q3：对评估结果不服，除了查资质还能怎么做？ 可以在收到评估报告之日起10日内向原评估机构申请复核；对复核结果仍不服的，可以向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。
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