案例分析

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河北石家庄:征地补偿款怎么花的?村民起诉要求村务公开赢了

来源:北京圣运律师事务所   作者:圣运律师

一、案件背景


还是石家庄藁城那个村子,陈先生和陈女士叔侄俩除了在征地公告上较了真,还憋着另一口气。


村里的征地补偿款下来了一大笔。可钱怎么分的、谁领了多少、集体留了多少、用在了什么地方,村委会从来没张榜公布过。陈先生去问,村干部支支吾吾,说"这事儿你别管"。


陈先生又去找镇政府,要求镇里责令村委会把这些村务公开。镇政府收了申请,石沉大海,什么答复都没有。


二、律师介入


叔侄俩这次又找到了圣运拆迁律师团队。团队律师说,根据《村民委员会组织法》,征地补偿费的使用、分配方案是必须公开的村务事项;村民申请村委会不公开的,可以向乡镇政府反映,镇政府应当责令村委会公布。


镇政府收到申请后一直不吭声,属于不履行法定职责。团队律师帮两人把镇政府告上了法庭。


三、法院判决


一审法院审理后认为,陈先生叔侄俩作为本村村民,有权申请村务公开;镇政府收到申请后,应当依法调查核实,责令村委会公布相关情况。镇政府不答复、不处理,属于不履行法定职责。


一审判决责令镇政府在法定期限内履行责令村委会公开村务的法定职责。


镇政府不服,上诉到石家庄中院。二审法院审查后认为,一审认定事实清楚、适用法律正确,判决:驳回上诉,维持原判。


四、律师说两句


征地补偿款是全村人的"保命钱",可很多村的账目就是一笔糊涂账。村民作为权利人,有权知道钱怎么花的;镇政府作为监督机关,有责任督促村委会公开。


圣运专业拆迁律师团队提醒:遇到村务不公开,别光在村里跟村干部吵。法律给了你两把钥匙——一是向乡镇政府申请责令公开,二是镇里不管就告它不履职。官司赢了,判决书就是要求公开的硬凭据。


FAQ


Q1:征地补偿款的分配方案,村民有权看吗?


A:有权。根据《村民委员会组织法》,征地补偿费的使用、分配方案属于涉及村民利益的事项,村民委员会必须及时公布,接受村民监督。


Q2:村委会不公开村务怎么办?


A:可以向乡镇政府或县级政府有关部门反映,要求责令村委会公布。乡镇政府不处理的,可以起诉其不履行法定职责。


Q3:村务公开多久一次?


A:一般事项至少每季度公布一次;集体财务往来较多的,财务收支情况应当每月公布一次;涉及村民利益的重大事项应当随时公布。


Q4:能要求查村里的账目原件吗?


A:可以要求查阅、复制与自身利益相关的村务资料。村委会无正当理由拒绝的,可以通过乡镇政府责令改正。


Q5:村务公开之诉和征地补偿之诉能一起打吗?


A:可以分别起诉。村务公开之诉解决"知情权"问题,征地补偿之诉解决"拿多少钱"问题,两者可以并行,互相配合。


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