2026年圣运黑龙江胜案：房子被征收政府拖着不补偿，中院判令90天内作出补偿决定！

导语： 黑龙江省某市，某女士系某高校退休职工，在某区某路拥有一处约177㎡房屋。2016年7月某区政府就作出房屋征收决定，棚改项目红线把她的房子圈了进去；可她直到2021年5月申请政府信息公开，才第一次知道自己的房子早被"征收"了。2022年3月她邮寄安置补偿申请，区政府收到后又拖了四个多月不答复。北京圣运律师事务所王有银律师团队代理提起行政补偿之诉，哈尔滨市中级人民法院一审判决：某区政府于判决生效之日起90日内，对她作出补偿决定。

某女士1964年出生，原是某高校退休职工，早年在哈尔滨市某区某乡某村某屯居住。2016年7月23日，某区政府作出房屋征收决定，对某路、某路、铁路线合围区域内国有土地上房屋依法实施征收，签约期限为2016年7月23日至2016年8月23日。某女士的房屋在征收红线范围内，实测建筑面积合计177.88㎡，分三处建设，最早一处建于2001年9月前，其余陆续建于2001年至2006年间。

征收决定作出后整整五年，某女士没有收到过任何协商补偿的通知。2021年5月，她通过政府信息公开申请，才得知自己的房屋早在2016年就被列入征收决定范围。2022年3月4日，她邮寄《安置补偿申请书》，明确选择货币补偿方式。快递签收后，区政府既不作补偿决定，也不书面答复。无奈之下，某女士向哈尔滨市中级人民法院提起行政补偿之诉。

王有银律师团队当庭击破两点。

第一，"不配合征收"不能成为政府不履职的理由。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条写得清楚：签约期限内达不成补偿协议的，应由房屋征收部门报请作出征收决定的市、县级人民政府依照征收补偿方案作出补偿决定，并在征收范围内公告。协商不成恰恰是作出补偿决定的法定情形，不是无限期拖延的借口。

第二，诉讼期间补做的调查登记不能掩盖六年不履职。征收决定2016年就已公告，签约期限2016年8月23日就已届满；被告直到2022年原告起诉后才补做现场复核，恰恰证明此前数年怠于履职。至于房屋性质、面积、单价争议，那是补偿决定阶段要查清的事。

哈尔滨市中级人民法院经审理认为，本案争议焦点为某区政府是否应当履行补偿安置职责。

法院指出，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定：房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。本案中，某区政府已作出房屋征收决定及涉案补偿方案，某女士案涉房屋在征收范围内，双方在签约期限内未达成补偿协议，某区政府依法应当作出补偿决定。

关于某女士主张确认不履行职责违法一节，法院认为，《行政诉讼法》第七十四条第二款第（三）项规定的确认违法判决，适用于被告不履行或拖延履行法定职责、判决履行没有意义的情形；本案不属于该情形，故对确认违法之请求不予支持，但应依第七十二条判决限期履行。关于房屋性质、面积与补偿价值，法院认为：某女士未提交合法产权证照，主张按有照房补偿缺乏依据；但测量报告少算8.31㎡门斗、房屋建设年份等，某区政府应结合测量报告、鉴定报告及实际情况依法认定；补偿不得低于征收决定公告之日类似房地产市场价格，由选定评估公司依法评估。

法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决：被告某区人民政府于本判决生效之日起90日内对原告作出补偿决定；案件受理费50元，由被告某区政府负担。

该案由北京圣运律师事务所王有银律师团队全程办理。

这起案件点破了"拖着不补"的潜规则。很多被征收人以为"政府不找我谈就是好事、房子还能多住几天"，殊不知征收决定作出后签约期一满，政府就有法定义务作出补偿决定；它不做，就是行政不作为。法院这次把时限钉死在90天——不管房子是有照还是无照、面积差多少、单价怎么算，先把补偿决定作出来，争议在决定里解决。

还要提醒被征收人：拿不准自己家有没有被圈进红线，就主动申请政府信息公开；协商不成时，书面邮寄安置补偿申请并保留签收凭证，三个月不答复即可起诉要求限期履职。

Q1：房屋被列入征收范围，政府好几年不找我谈补偿，怎么办？

签约期限届满达不成协议的，市县级政府依法应作出补偿决定；长期不作决定的，可书面申请后起诉，请求判令限期履行。

Q2：房子是无照房，政府就能拖着不补吗？

不能。无照房屋应按征收补偿方案中无照房屋相关政策，结合建造年代、实际使用情况依法认定；不作补偿决定本身即属不履行法定职责。

Q3：起诉后政府才补做调查登记，能算数吗？

诉讼期间补做的材料不能掩盖此前长期不履职；法院判决限期作补偿决定后，政府应在决定中结合实际依法认定面积、性质和价值。

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